江蘇省鹽城市人民政府 鹽城市人民政府關(guān)于印發(fā)鹽城市市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法的通知 鹽政發(fā)〔2009〕134號(hào) 鹽都區(qū)、亭湖區(qū)人民政府，市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位： 　　《鹽城市市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　鹽城市人民政府 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年六月二十八日 　　　　　　　　　　　　　鹽城市市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法 　　第一條 為規(guī)范城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理，加快城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)化步伐，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》（2007年建設(shè)部令157號(hào)）、江蘇省物價(jià)局、財(cái)政廳、建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法的通知》（蘇價(jià)工〔2009〕60號(hào)）等法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。 　　第二條 城市生活垃圾處理費(fèi)為行政事業(yè)性收費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于城市生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置。 　　第三條 城市生活垃圾處理費(fèi)由國(guó)家、單位、個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)，其中城市主次干道、街巷、廣場(chǎng)等公共區(qū)域的保潔和垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置費(fèi)用由政府財(cái)政承擔(dān)。 　　本市市區(qū)（即亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、市開(kāi)發(fā)區(qū)）產(chǎn)生生活垃圾的所有機(jī)關(guān)、駐城部隊(duì)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者（含駐鹽的各類(lèi)省屬單位、以下統(tǒng)稱(chēng)單位）和個(gè)人（含常住人口、暫住人口），應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。 　　第四條 鹽城市城市管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市城管局）是本市城市生活垃圾處理費(fèi)征收的主管部門(mén)，其所屬的鹽城市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市垃圾處理費(fèi)征管處）具體負(fù)責(zé)市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)的征收管理工作。財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、建設(shè)、工商、房產(chǎn)、勞動(dòng)保障、地稅、民政、工會(huì)等部門(mén)和組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同做好城市生活垃圾處理費(fèi)的征收與管理工作。 　　第五條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守城市生活垃圾處理費(fèi)征收的有關(guān)規(guī)定，并有權(quán)對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉。 　　第六條 征收城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)本著簡(jiǎn)便、有效、易操作的原則，按不同的收費(fèi)對(duì)象采取不同的計(jì)費(fèi)方法，按月計(jì)收。城市生活垃圾處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)： 　　（一）個(gè)人 　　城市居民以及納入城市暫住人口管理的居民，按每戶(hù)每月4元計(jì)征，在繳納水費(fèi)時(shí)一并征收。 　　（二）單位 　　1、機(jī)關(guān)、駐城部隊(duì)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者以其在職人員總數(shù)為準(zhǔn)，按每人每月3元標(biāo)準(zhǔn)征收； 　　2、對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館等產(chǎn)生生活垃圾較多的行業(yè)，按營(yíng)業(yè)面積或床位數(shù)征收，具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表，不再另行征收其在職人員每人每月3元的城市生活垃圾處理費(fèi)。 　　第七條 城市生活垃圾處理費(fèi)由市城管局委托有公共管理或社會(huì)服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)代收，確保足額征收。代收單位從收取的城市生活垃圾處理費(fèi)中提取3%的手續(xù)費(fèi)。具體征收工作由市城管局負(fù)責(zé)組織，分別委托財(cái)政、地稅、市匯津水務(wù)有限公司等部門(mén)和單位征收，并簽訂委托收費(fèi)協(xié)議書(shū)。 　　1、個(gè)人的城市生活垃圾處理費(fèi)由市匯津水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)征收，實(shí)行一票兩費(fèi)制； 　　2、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的城市生活垃圾處理費(fèi)由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)征收； 　　3、各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的城市生活垃圾處理費(fèi)由地稅部門(mén)負(fù)責(zé)征收； 　　4、駐城部隊(duì)、高校等無(wú)法由財(cái)政、地稅等部門(mén)代收城市生活垃圾處理費(fèi)的單位及個(gè)人，由市垃圾處理費(fèi)征管處統(tǒng)一負(fù)責(zé)征收。 　　第八條 對(duì)民政部門(mén)認(rèn)定的低保戶(hù)、總工會(huì)認(rèn)定的特困家庭以及由財(cái)政撥款并納入民政部門(mén)管理的福利機(jī)構(gòu)，憑有效證明經(jīng)市城管局核定后免征生活垃圾處理費(fèi)。 　　第九條 市區(qū)收取城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)統(tǒng)一使用財(cái)政部門(mén)印制的專(zhuān)項(xiàng)收費(fèi)票據(jù)，所收資金按照非稅收入收繳管理的要求，全部納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。 　　市城管局每年根據(jù)各區(qū)范圍的征收量編制支出計(jì)劃報(bào)市政府批準(zhǔn)后，由市財(cái)政部門(mén)按計(jì)劃撥付使用。 　　第十條 相關(guān)收費(fèi)部門(mén)應(yīng)到市物價(jià)部門(mén)辦理《收費(fèi)許可證》；收費(fèi)部門(mén)在收費(fèi)時(shí)應(yīng)亮證收費(fèi)，并按規(guī)定做好收費(fèi)的明碼標(biāo)價(jià)工作。 　　第十一條 開(kāi)征城市生活垃圾處理費(fèi)后，生活垃圾代清代運(yùn)費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)一律停止。對(duì)擅自設(shè)立與環(huán)衛(wèi)有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)等亂收費(fèi)行為，由市財(cái)政、物價(jià)部門(mén)依法查處。 　　第十二條 市城管局應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)，保障城市生活垃圾處理費(fèi)足額征收和規(guī)范使用： 　　（一）完善征收方式，方便群眾繳費(fèi)； 　　（二）加強(qiáng)征收制度建設(shè)，規(guī)范服務(wù)要求； 　　（三）指導(dǎo)受托單位做好代收代繳工作，不得亂收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)； 　　（四）依法、合理使用征收資金； 　　（五）監(jiān)督環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)單位做好生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置工作。 　　第十三條 從事城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸?shù)沫h(huán)衛(wèi)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定，保持城市環(huán)境整潔： 　　（一）按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)清掃、收運(yùn)城市公共區(qū)域的生活垃圾； 　　（二）按時(shí)收集、運(yùn)輸城市生活垃圾到指定的處理場(chǎng)所； 　　（三）收集城市生活垃圾后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)保潔、清理、復(fù)位作業(yè)場(chǎng)地； 　　（四）不得任意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾。 　　第十四條 單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的，由市城管局責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款，對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過(guò)1000元的罰款。 　　第十五條 有關(guān)單位及其工作人員有下列行為之一的，由其所在部門(mén)或其上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理： 　　（一）未持規(guī)定證件收費(fèi)的； 　　（二）擅自變更收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)的； 　　（三）截留、挪用垃圾處理費(fèi)的； 　　（四）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。 　　第十六條 本辦法自2009年7月1日起施行，《鹽城市人民政府關(guān)于收取居民生活垃圾處理費(fèi)的通知》（鹽政發(fā)〔1999〕9號(hào)）同時(shí)廢止。