湖北省人民政府 關(guān)于印發(fā)《湖北省企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批辦法》的通知 鄂人社發(fā)〔2009〕13號 各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人事局、勞動和社會保障局： 　　現(xiàn)將《湖北省企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批辦法》印發(fā)給你們，請認真組織實施。 二OO九年七月十七日 湖北省企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批辦法 　　第一條 為加強對企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批管理，規(guī)范企業(yè)工時制度，維護勞動者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國勞動法》和原勞動部《關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》（勞部發(fā)〔1994〕503號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。 　　第二條 人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門對本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)申請實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的審批，適用本辦法。 　　第三條 不定時工作制是指因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責范圍的關(guān)系，不能按標準工作時間衡量或需要機動作業(yè)，采取不確定工作時間的工作制度。企業(yè)對符合下列條件之一的勞動者，可以申請實行不定時工作制： 　　（一）高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他不能按照標準工作時間衡量的勞動者； 　　（二）長途運輸人員、出租汽車司機和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊需機動作業(yè)的勞動者； 　　（三）其他因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責范圍的關(guān)系，適合實行不定時工作制的勞動者。 　　第四條 綜合計算工時工作制是指因工作性質(zhì)特殊需要連續(xù)作業(yè)，或受季節(jié)和自然條件限制，不能實行標準工作時間制度，以周、月、季、半年、年等為周期綜合計算工作時間的工作制度。企業(yè)對符合下列條件之一的勞動者，可以申請實行綜合計算工時工作制： 　　（一）交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊，需要連續(xù)作業(yè)的勞動者； 　　（二）地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分勞動者； 　　（三）其他適合實行綜合計算工時工作制的勞動者。 　　第五條 企業(yè)需要實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的，向縣級以上人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門提出申請。 　　駐鄂部隊企業(yè)、在省工商局登記注冊的企業(yè)向省級人力資源和社會保障行政部門提出申請。 　　中央在鄂企業(yè)實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的，應按照人力資源和社會保障部的批復執(zhí)行，并將批復文件、具體實施辦法、涉及的工作崗位和人員報省級人力資源和社會保障行政部門備案；在武漢市以外的，還應報當?shù)厝肆Y源和社會保障（勞動保障）行政部門備案。 　　外省企業(yè)在我省設立的分支機構(gòu)實行不定時工作制或綜合計算工時工作制，已經(jīng)外省人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門批準的，應將批準文書、具體實施辦法、涉及的工作崗位和人員報當?shù)厝肆Y源和社會保障（勞動保障）行政部門備案。未獲得批準的，經(jīng)企業(yè)授權(quán)后由分支機構(gòu)向當?shù)厝肆Y源和社會保障（勞動保障）行政部門提出申請。 　　各市州可以根據(jù)本地區(qū)實際情況確定具體管轄范圍。 　　第六條 企業(yè)可以直接或者通過信函、電子郵件等方式提交《實行不定時工作制或綜合計算工時工作制申請（見附件1）》，并提交以下材料： 　　（一）蓋有單位公章的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件（在鄂分支機構(gòu)需提供法人授權(quán)書）和組織機構(gòu)代碼證復印件各一份（驗原件）； 　　（二） 本企業(yè)職工休息休假制度； 　　（三） 屬于有毒有害工種（崗位）的，提交衛(wèi)生防疫等部門出具的生產(chǎn)環(huán)境達標證明； 　　（四）再次申請的，提交前一次實施情況的書面說明； 　　（五）涉及勞務派遣人員的，提交勞務派遣單位和被派遣勞動者的書面意見。 　　（六）其他需要提供的有關(guān)資料。 　　第七條 人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門應依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，規(guī)范審批程序。 　　人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門對申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應當在5日內(nèi)一次告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容。對申請材料齊全的，應當在5日內(nèi)決定是否受理。 　　人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門受理申請后，應在受理之日起20日內(nèi)作出決定，出具《準予行政許可決定書》（見附件2）或者《不予許可決定書》（見附件3）。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以延期，但最長不超過10日。 　　人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門在審查企業(yè)申請時，可以到企業(yè)進行實地核查。實地核查時，應當有兩名以上工作人員同時進行。實地核查應當制作筆錄，并由被核查企業(yè)的相關(guān)人員簽字。 　　第八條 企業(yè)首次申請實施不定時工作制或綜合計算工時工作制的，批準的實施期限不得超過一年；以后每次批準的實施期限不得超過兩年。 　　企業(yè)在執(zhí)行工時制度方面有違法行為的，必須整改到位后才能批準實施不定時工作制或綜合計算工時工作制。 　　第九條 企業(yè)應當自收到《準予行政許可決定書》之日起5日內(nèi)，向全體勞動者公示《準予行政許可決定書》，公示時間不得少于5個工作日。 　　第十條 企業(yè)應嚴格按照《準予行政許可決定書》的內(nèi)容組織實施，不得擴大范圍，并保障勞動者身體健康和休息休假權(quán)利。 　　第十一條 企業(yè)需要繼續(xù)實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的，應當在實施期限屆滿30日前，按照本規(guī)定重新提出申請；逾期未提出申請的，實施期限屆滿后，企業(yè)應執(zhí)行標準工時制度。 　　人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門收到企業(yè)申請后，應當在實施期限屆滿前作出準予許可或不予許可決定；逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)，實施期限同前一期限。 　　第十二條 實行綜合計算工時工作制的勞動者，在綜合計算周期內(nèi)的實際工作時間總數(shù)應不超過該周期的法定標準工作時間總數(shù)（40小時／周、166。64小時／月、500小時／季、1000小時／半年、2000小時/年），超過部分應視為延長工作時間，企業(yè)應依法支付勞動者加班工資。 　　實行綜合計算工時工作制的企業(yè)安排勞動者加班，平均每月不得超過36小時。第三級以上（含第三級）體力勞動強度的工作崗位，勞動者每日連續(xù)工作時間不得超過11小時，每周至少安排休息一天。 　　第十三條 人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門應對企業(yè)執(zhí)行工作時間和休息休假規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。對未經(jīng)審批或者超出審批范圍實施不定時工作制或綜合計算工時工作制的，要依法予以處理。監(jiān)督檢查人員要如實記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果，并簽字歸檔。 　　第十四條 人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門應當建立審批檔案，對實行不定時工作制或綜合計算工時工作制審批的相關(guān)材料，按照檔案管理制度的規(guī)定立卷歸檔。檔案保管期限不得短于實施期限屆滿后兩年。 　　相關(guān)材料包括： 　　（一）企業(yè)的申請材料； 　　（二）行政機關(guān)依法出具的受理、不予受理、補正材料、延期、許可或者不予許可文書及送達回證； 　　（三）違法行為的整改情況； 　　（四）實地核查的筆錄； 　　（五）監(jiān)督檢查記錄； 　　（六）其他需要歸檔的資料。 　　第十五條 國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者，需要實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的，參照本辦法執(zhí)行，向縣以上同級人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門提出申請。中央在鄂國家機關(guān)、事業(yè)單位向省級人力資源和社會保障行政部門提出申請。 　　個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位需要實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的，參照本辦法執(zhí)行，向當?shù)厝肆Y源和社會保障（勞動保障）行政部門提出申請。 　　第十六條 本辦法自2009年9月1日起施行。 　　本辦法生效之前，已經(jīng)本省縣級以上人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門批準實行不定時工作制或綜合計算工時工作制，但沒有明確實施期限的，應自本辦法生效之日起一年內(nèi)按本辦法規(guī)定重新申報。 　　附件（略）： 　　1、《實行不定時工作制或綜合計算工時工作制申請》（樣式） 　　2、《準予行政許可決定書》（樣式） 　　3、《不予許可決定書》（樣式）