錦政辦發〔2007〕128號 各縣（市）區人民政府，市政府各部門： 　　經市政府同意，現將《錦州市專業技術人員繼續教育暫行規定》印發給你們，請遵照執行。 　　 　　 　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十一月二十二日 　　　　　　　　　　　　　　　錦州市專業技術人員繼續教育暫行規定 　　第一條　為加強專業技術人員繼續教育工作，提高專業技術隊伍整體素質，促進科技、經濟和社會發展，根據國家和省有關文件，結合我市實際，制定本規定。 　　第二條　本規定所稱的專業技術人員繼續教育，是指對各級各類專業技術人員進行知識更新、補充和拓展，增強創新能力，提高專業技術水平，改善知識結構所開展的各種教育。 　　第三條　本規定適用于在全市企業、事業單位（含各類非公經濟單位）從事專業技術工作并具有中專以上學歷或初級以上專業技術職務的各類在職專業技術人員。 　　第四條　繼續教育工作應堅持為社會主義現代化建設服務，面向國內外科學技術發展新水平，圍繞經濟、科技發展的重點領域和重點項目，著力提高專業技術人員的實踐能力和創新能力，為加快科技進步和老工業基地振興提供人才和智力支持。 　　第五條　繼續教育的主要任務是對專業技術人員進行新理論、新技術、新方法、新信息的教育；進行專業技術人員任職和晉升的培訓；進行專業技術骨干和學科、技術帶頭人的培訓。 　　第六條　繼續教育堅持按需施教、學用結合、講求實效和創新提高的原則，堅持培訓、考核、使用相結合的原則，堅持政策指導、市場引導與需求驅動相結合的原則。 　　第七條　參加和接受繼續教育是專業技術人員的權利和義務。 　　第八條　繼續教育內容根據經濟社會和科技發展形勢，以及專業技術人員本職工作和提高自身素質需要確定。政府人事部門根據需要負責確定繼續教育公需科目培訓內容，行業主管部門和行業組織根據行業發展趨勢，負責確定繼續教育專業科目培訓內容，并組織開展本行業繼續教育工作。 　　第九條　繼續教育根據學習對象、學習內容等情況，采取培訓班、進修班、研修班、遠程教育、學術講座、出國培訓考察以及有考核的自學等多種形式組織實施。 　　第十條　繼續教育科目分為公需科目和專業科目。根據國家和省有關規定，專業技術人員每年每人脫產或集中形式接受繼續教育時間不少于12天或72學時，即一個年度進修期。其中專業科目不少于42學時，公需科目不少于30學時。繼續教育暫定三年為一個學習周期，一個周期內的學習時間可以集中使用，也可以分散使用。 　　第十一條　繼續教育工作實行繼續教育基地制度。各大中專院校、企事業單位、各類協會、學會等團體，有意致力于專業技術人員繼續教育事業的，均可向各級政府人事部門提出書面申請，經審查具備承辦條件的，由政府人事部門核發專業技術人員繼續教育基地證書及牌匾。 　　第十二條　各行業主管部門、行業組織舉辦的繼續教育活動，應委托經政府人事部門授權的繼續教育基地承辦。繼續教育基地應加強管理，注重教學質量，完成教學任務，接受管理部門的檢查和監督。 　　第十三條　各行業主管部門、行業組織根據要求編制年度繼續教育工作計劃，上報政府人事部門備案后實施。 　　第十四條　政府人事部門和行業主管部門定期對繼續教育基地的教學和管理情況進行跟蹤調查和綜合評估，對未完成年度培訓計劃、教學效果較差以及違反相關規定的，取消其繼續教育基地資格。 　　第十五條　繼續教育的教師按照專兼職結合、以兼為主的原則，聘請各專業技術領域內具有較高理論水平、實踐經驗豐富的專家和學術、技術帶頭人擔任，逐步形成具有一定規模、結構合理的師資隊伍。 　　第十六條　繼續教育經費由國家、單位和個人多渠道解決。各級政府應對繼續教育管理工作予以經費支持，列入本級政府財政預算。企業事業單位繼續教育經費按照國家規定在職工教育經費中列支，按照職工工資總額的1.5%—2.5%提取職工教育經費,并不斷加大對專業技術人員繼續教育經費的投入。鼓勵社會組織和個人資助繼續教育事業。 　　第十七條　繼續教育實行證書管理制度。繼續教育證書是完整、系統記載專業技術人員接受繼續教育情況的有效憑證。行業主管部門和繼續教育基地負責對專業技術人員每年的學習情況和考核結果進行及時登記，政府人事部門負責驗印和審核。 　　繼續教育證書由省級人事部門統一印制，繼續教育證書發放與管理辦法由市級人事部門制定。 　　第十八條　繼續教育工作實行統一規劃、分級管理。市縣（市）區政府人事部門是本行政區域內繼續教育的主管部門，負責繼續教育工作的組織、規劃、指導、協調和管理監督工作。行業主管部門、行業組織分管本系統、本行業專業技術人員的繼續教育工作，負責本系統、本行業繼續教育規劃制定和組織實施工作。 　　第十九條　企業、事業單位應根據政府人事部門和行業主管部門繼續教育規劃，以及本單位工作需要和專業技術人員業務水平情況，制定繼續教育年度計劃和管理制度，組織專業技術人員參加繼續教育，提供必要的條件保證繼續教育經費和時間。 　　第二十條　對專業技術人員進行繼續教育是企業、事業單位的重要職責。各行業主管部門應把繼續教育工作納入企業、事業單位主要負責人的目標責任予以考核和監督。 　　第二十一條　專業技術人員接受繼續教育情況作為專業技術人員年度考核、執業資格注冊以及聘任晉升職務的重要依據。本年度內未完成繼續教育進修期的專業技術人員，年度考核不能評為優秀等次；一個周期內未完成繼續教育進修期的專業技術人員，不能晉升、聘任上一級專業技術職務，不予接受各類任職資格評審。 　　第二十二條　專業技術人員應當遵守國家和本市繼續教育工作有關規定，按照所在單位統一安排參加繼續教育學習，學習期間遵守紀律，完成學習任務，接受單位和有關部門的檢查考核。接受繼續教育后，有義務為本單位更好地服務。 　　第二十三條　專業技術人員參加繼續教育，脫產不超過半年、半脫產不超過一年的，享受與在崗人員的同等工資、保險、福利待遇。單位與個人另有約定的除外。 　　第二十四條　專業技術人員接受繼續教育的合法權利受到侵害的，有權向所在單位的主管部門提出申訴，無主管部門的直接向政府人事部門提出申訴。受理申訴的部門應在接到申訴之日起30日內作出處理決定。 　　第二十五條　專業技術人員違反國家及本市繼續教育有關規定，不服從本單位繼續教育安排，未經批準擅自不參加學習培訓，培訓考試成績不合格和接受繼續教育后不按規定為所在單位服務的，由所在單位分別給予批評教育、退還學習費用、通報批評、緩聘或解聘專業技術職務等處理。 　　第二十六條　企業、事業單位違反國家及本市繼續教育有關規定，未按規定組織實施繼續教育、未按規定保證繼續教育時間和提供繼續教育經費、未按規定對繼續教育進行考核、登記以及保證培訓期間工資、福利待遇的，由政府人事部門、行業主管部門分別給與通報批評、責令限期改正以及對單位負責人給予行政處分等處理。 　　第二十七條　政府人事部門、行業主管部門應對企業、事業單位開展繼續教育工作情況定期進行考核、檢查。對在繼續教育工作中取得顯著成績的單位和個人及時給予表彰獎勵。 　　第二十八條　繼續教育實行統計制度。行業主管部門、行業組織每年對本系統、本行業開展繼續教育情況實行全面統計，并報政府人事部門。企業、事業單位每年應將本單位繼續教育情況進行統計并上報主管部門或行業組織。 　　第二十九條　本規定由錦州市人事局負責解釋。 　　第三十條　本規定自2007年12月1日起施行。