錦政辦發(fā)〔2007〕128號 各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門： 　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《錦州市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　 　　 　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十一月二十二日 　　　　　　　　　　　　　　　錦州市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定 　　第一條　為加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，提高專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)國家和省有關(guān)文件，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。 　　第二條　本規(guī)定所稱的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，是指對各級各類專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行知識更新、補(bǔ)充和拓展，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高專業(yè)技術(shù)水平，改善知識結(jié)構(gòu)所開展的各種教育。 　　第三條　本規(guī)定適用于在全市企業(yè)、事業(yè)單位（含各類非公經(jīng)濟(jì)單位）從事專業(yè)技術(shù)工作并具有中專以上學(xué)歷或初級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的各類在職專業(yè)技術(shù)人員。 　　第四條　繼續(xù)教育工作應(yīng)堅持為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，面向國內(nèi)外科學(xué)技術(shù)發(fā)展新水平，圍繞經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，著力提高專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，為加快科技進(jìn)步和老工業(yè)基地振興提供人才和智力支持。 　　第五條　繼續(xù)教育的主要任務(wù)是對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行新理論、新技術(shù)、新方法、新信息的教育；進(jìn)行專業(yè)技術(shù)人員任職和晉升的培訓(xùn)；進(jìn)行專業(yè)技術(shù)骨干和學(xué)科、技術(shù)帶頭人的培訓(xùn)。 　　第六條　繼續(xù)教育堅持按需施教、學(xué)用結(jié)合、講求實(shí)效和創(chuàng)新提高的原則，堅持培訓(xùn)、考核、使用相結(jié)合的原則，堅持政策指導(dǎo)、市場引導(dǎo)與需求驅(qū)動相結(jié)合的原則。 　　第七條　參加和接受繼續(xù)教育是專業(yè)技術(shù)人員的權(quán)利和義務(wù)。 　　第八條　繼續(xù)教育內(nèi)容根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會和科技發(fā)展形勢，以及專業(yè)技術(shù)人員本職工作和提高自身素質(zhì)需要確定。政府人事部門根據(jù)需要負(fù)責(zé)確定繼續(xù)教育公需科目培訓(xùn)內(nèi)容，行業(yè)主管部門和行業(yè)組織根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢，負(fù)責(zé)確定繼續(xù)教育專業(yè)科目培訓(xùn)內(nèi)容，并組織開展本行業(yè)繼續(xù)教育工作。 　　第九條　繼續(xù)教育根據(jù)學(xué)習(xí)對象、學(xué)習(xí)內(nèi)容等情況，采取培訓(xùn)班、進(jìn)修班、研修班、遠(yuǎn)程教育、學(xué)術(shù)講座、出國培訓(xùn)考察以及有考核的自學(xué)等多種形式組織實(shí)施。 　　第十條　繼續(xù)教育科目分為公需科目和專業(yè)科目。根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員每年每人脫產(chǎn)或集中形式接受繼續(xù)教育時間不少于12天或72學(xué)時，即一個年度進(jìn)修期。其中專業(yè)科目不少于42學(xué)時，公需科目不少于30學(xué)時。繼續(xù)教育暫定三年為一個學(xué)習(xí)周期，一個周期內(nèi)的學(xué)習(xí)時間可以集中使用，也可以分散使用。 　　第十一條　繼續(xù)教育工作實(shí)行繼續(xù)教育基地制度。各大中專院校、企事業(yè)單位、各類協(xié)會、學(xué)會等團(tuán)體，有意致力于專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育事業(yè)的，均可向各級政府人事部門提出書面申請，經(jīng)審查具備承辦條件的，由政府人事部門核發(fā)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地證書及牌匾。 　　第十二條　各行業(yè)主管部門、行業(yè)組織舉辦的繼續(xù)教育活動，應(yīng)委托經(jīng)政府人事部門授權(quán)的繼續(xù)教育基地承辦。繼續(xù)教育基地應(yīng)加強(qiáng)管理，注重教學(xué)質(zhì)量，完成教學(xué)任務(wù)，接受管理部門的檢查和監(jiān)督。 　　第十三條　各行業(yè)主管部門、行業(yè)組織根據(jù)要求編制年度繼續(xù)教育工作計劃，上報政府人事部門備案后實(shí)施。 　　第十四條　政府人事部門和行業(yè)主管部門定期對繼續(xù)教育基地的教學(xué)和管理情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和綜合評估，對未完成年度培訓(xùn)計劃、教學(xué)效果較差以及違反相關(guān)規(guī)定的，取消其繼續(xù)教育基地資格。 　　第十五條　繼續(xù)教育的教師按照專兼職結(jié)合、以兼為主的原則，聘請各專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)具有較高理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家和學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人擔(dān)任，逐步形成具有一定規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍。 　　第十六條　繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)由國家、單位和個人多渠道解決。各級政府應(yīng)對繼續(xù)教育管理工作予以經(jīng)費(fèi)支持，列入本級政府財政預(yù)算。企業(yè)事業(yè)單位繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)按照國家規(guī)定在職工教育經(jīng)費(fèi)中列支，按照職工工資總額的1.5%—2.5%提取職工教育經(jīng)費(fèi),并不斷加大對專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的投入。鼓勵社會組織和個人資助繼續(xù)教育事業(yè)。 　　第十七條　繼續(xù)教育實(shí)行證書管理制度。繼續(xù)教育證書是完整、系統(tǒng)記載專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況的有效憑證。行業(yè)主管部門和繼續(xù)教育基地負(fù)責(zé)對專業(yè)技術(shù)人員每年的學(xué)習(xí)情況和考核結(jié)果進(jìn)行及時登記，政府人事部門負(fù)責(zé)驗(yàn)印和審核。 　　繼續(xù)教育證書由省級人事部門統(tǒng)一印制，繼續(xù)教育證書發(fā)放與管理辦法由市級人事部門制定。 　　第十八條　繼續(xù)教育工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理。市縣（市）區(qū)政府人事部門是本行政區(qū)域內(nèi)繼續(xù)教育的主管部門，負(fù)責(zé)繼續(xù)教育工作的組織、規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督工作。行業(yè)主管部門、行業(yè)組織分管本系統(tǒng)、本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)繼續(xù)教育規(guī)劃制定和組織實(shí)施工作。 　　第十九條　企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)政府人事部門和行業(yè)主管部門繼續(xù)教育規(guī)劃，以及本單位工作需要和專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平情況，制定繼續(xù)教育年度計劃和管理制度，組織專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育，提供必要的條件保證繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)和時間。 　　第二十條　對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行繼續(xù)教育是企業(yè)、事業(yè)單位的重要職責(zé)。各行業(yè)主管部門應(yīng)把繼續(xù)教育工作納入企業(yè)、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任予以考核和監(jiān)督。 　　第二十一條　專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況作為專業(yè)技術(shù)人員年度考核、執(zhí)業(yè)資格注冊以及聘任晉升職務(wù)的重要依據(jù)。本年度內(nèi)未完成繼續(xù)教育進(jìn)修期的專業(yè)技術(shù)人員，年度考核不能評為優(yōu)秀等次；一個周期內(nèi)未完成繼續(xù)教育進(jìn)修期的專業(yè)技術(shù)人員，不能晉升、聘任上一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不予接受各類任職資格評審。 　　第二十二條　專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市繼續(xù)教育工作有關(guān)規(guī)定，按照所在單位統(tǒng)一安排參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間遵守紀(jì)律，完成學(xué)習(xí)任務(wù)，接受單位和有關(guān)部門的檢查考核。接受繼續(xù)教育后，有義務(wù)為本單位更好地服務(wù)。 　　第二十三條　專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育，脫產(chǎn)不超過半年、半脫產(chǎn)不超過一年的，享受與在崗人員的同等工資、保險、福利待遇。單位與個人另有約定的除外。 　　第二十四條　專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的合法權(quán)利受到侵害的，有權(quán)向所在單位的主管部門提出申訴，無主管部門的直接向政府人事部門提出申訴。受理申訴的部門應(yīng)在接到申訴之日起30日內(nèi)作出處理決定。 　　第二十五條　專業(yè)技術(shù)人員違反國家及本市繼續(xù)教育有關(guān)規(guī)定，不服從本單位繼續(xù)教育安排，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)考試成績不合格和接受繼續(xù)教育后不按規(guī)定為所在單位服務(wù)的，由所在單位分別給予批評教育、退還學(xué)習(xí)費(fèi)用、通報批評、緩聘或解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)等處理。 　　第二十六條　企業(yè)、事業(yè)單位違反國家及本市繼續(xù)教育有關(guān)規(guī)定，未按規(guī)定組織實(shí)施繼續(xù)教育、未按規(guī)定保證繼續(xù)教育時間和提供繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)、未按規(guī)定對繼續(xù)教育進(jìn)行考核、登記以及保證培訓(xùn)期間工資、福利待遇的，由政府人事部門、行業(yè)主管部門分別給與通報批評、責(zé)令限期改正以及對單位負(fù)責(zé)人給予行政處分等處理。 　　第二十七條　政府人事部門、行業(yè)主管部門應(yīng)對企業(yè)、事業(yè)單位開展繼續(xù)教育工作情況定期進(jìn)行考核、檢查。對在繼續(xù)教育工作中取得顯著成績的單位和個人及時給予表彰獎勵。 　　第二十八條　繼續(xù)教育實(shí)行統(tǒng)計制度。行業(yè)主管部門、行業(yè)組織每年對本系統(tǒng)、本行業(yè)開展繼續(xù)教育情況實(shí)行全面統(tǒng)計，并報政府人事部門。企業(yè)、事業(yè)單位每年應(yīng)將本單位繼續(xù)教育情況進(jìn)行統(tǒng)計并上報主管部門或行業(yè)組織。 　　第二十九條　本規(guī)定由錦州市人事局負(fù)責(zé)解釋。 　　第三十條　本規(guī)定自2007年12月1日起施行。