（湘衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2007]4號(hào)） 各市、州衛(wèi)生局，省衛(wèi)生監(jiān)督所： 　　新頒布的《醫(yī)療廣告管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）自2007年1月1日起已正式施行。為進(jìn)一步貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和全國衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹新《辦法》電視電話會(huì)議精神，加大對(duì)違法虛假醫(yī)療廣告監(jiān)督管理力度，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。違法虛假醫(yī)療廣告嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療市場(chǎng)秩序，直接危及廣大人民群眾的生命安全和身心健康，在社會(huì)上造成了不良的影響。整治虛假違法醫(yī)療廣告工作，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到改革開放和社會(huì)穩(wěn)定的大局。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)虛假違法醫(yī)療廣告的危害性，增強(qiáng)整治虛假違法醫(yī)療廣告的緊迫感、責(zé)任感和使命感，抓住2007年新《辦法》實(shí)施的大好機(jī)遇，進(jìn)一步加大監(jiān)督監(jiān)測(cè)力度，努力減少虛假違法醫(yī)療廣告給人民群眾健康造成的損害。 　　二、明確重點(diǎn)，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)。新《辦法》規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前向省衛(wèi)生廳或省中醫(yī)管理局申請(qǐng)醫(yī)療廣告審查，經(jīng)審查合格取得由省衛(wèi)生廳或省中醫(yī)管理局核發(fā)的《醫(yī)療廣告審查證明》后，方能發(fā)布醫(yī)療廣告。我廳按照新《辦法》的有關(guān)規(guī)定，全面開展了《醫(yī)療廣告審查證明》的出證工作，審查通過的醫(yī)療廣告在湖南省衛(wèi)生信息網(wǎng)進(jìn)行了公示。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要時(shí)刻關(guān)注公示信息，了解和掌握出證情況，要指派專人對(duì)本地報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)及戶外等大眾媒體發(fā)布的醫(yī)療廣告進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)，做到不留死角。要將發(fā)布違法虛假醫(yī)療廣告較多（或?qū)医滩桓睦^續(xù)發(fā)布違法醫(yī)療廣告）以及有關(guān)部門曾經(jīng)通報(bào)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)列入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象；要對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告的監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行梳理，對(duì)涉嫌發(fā)布違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行全面執(zhí)法監(jiān)督檢查，監(jiān)測(cè)覆蓋到位，監(jiān)督檢查到位，監(jiān)測(cè)公示到位。 　　三、及時(shí)移送，嚴(yán)肅查處。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)未經(jīng)審批擅自發(fā)布醫(yī)療廣告或雖經(jīng)審批但超范圍發(fā)布違規(guī)醫(yī)療廣告的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)給予警告，下發(fā)《責(zé)令改正通知書》，將其納入衛(wèi)生監(jiān)督考核不良記錄。對(duì)違法違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告的廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者及時(shí)移交工商行政管理部門依法辦理。對(duì)連續(xù)兩次下發(fā)《責(zé)令改正通知書》后仍繼續(xù)發(fā)布違法虛假醫(yī)療廣告的，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證校驗(yàn)掛鉤，申請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)注銷有關(guān)診療項(xiàng)目。情節(jié)嚴(yán)重的，要責(zé)令其停業(yè)整頓，直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。對(duì)篡改廣告審查批準(zhǔn)文件發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，及時(shí)撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》，并在一年內(nèi)不受理該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告審查申請(qǐng)。對(duì)違法違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)其違法診療行為的，依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》給予從重處罰。各地要公布違法醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治舉報(bào)電話，每季度向社會(huì)公告一次查處的違法違規(guī)醫(yī)療廣告，讓社會(huì)知曉，幫助廣大患者主動(dòng)抵制違法虛假醫(yī)療廣告，做到理性就醫(yī)、科學(xué)就醫(yī)。 　　四、查找問題，及時(shí)總結(jié)。各地對(duì)清理整頓違法醫(yī)療廣告工作要及時(shí)總結(jié)、按時(shí)上報(bào)情況。總結(jié)工作要做到全面、細(xì)致、實(shí)事求是，不走過場(chǎng)。要認(rèn)真查找目前工作中存在的突出問題，并提出下一步工作的意見和建議。從今年開始，請(qǐng)各市、州衛(wèi)生局每個(gè)季度將清理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告的工作總結(jié)、一覽表、匯總表（見附件1、2）及新《辦法》施行的總體情況書面上報(bào)省衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督科（地址：長沙市湘雅路30號(hào)，郵政編碼：410008 ，電話0731-4499295， 傳真0731-4812735）。 　　附件：1、湖南省醫(yī)療廣告監(jiān)控情況一覽表（略） 　　2、湖南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查情況匯總表（略） 　　二○○七年三月二十日