麗政發〔2007〕14號 蓮都區人民政府，市政府直屬各單位： 《麗水市區征收集體所有土地房屋拆遷補償安置資金管理暫行規定》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。 　 　　　　　　　　　　　　　　二○○七年二月十三日 麗水市區征收集體所有土地房屋拆遷補償安置資金管理暫行規定 第一章 總 則 　　第一條 為加強征收集體所有土地房屋拆遷補償安置資金的管理，維護拆遷當事人雙方的合法權益，確保資金安全、有效、依法合理地使用，根據《麗水市人民政府關于印發麗水市城市規劃區征用集體所有土地房屋拆遷安置暫行辦法的通知》（麗政發〔2004〕47號）的有關規定，制定本暫行規定。 　　第二條 本暫行規定的適用范圍按麗政發〔2004〕47號文件的規定執行。 　　第三條 市國土局負責征收集體所有土地房屋拆遷補償安置資金的管理。市統一征地拆遷辦公室根據資金管理的要求，設立財務機構，配備財會人員，對資金的繳納、使用等進行監督管理。 　　蓮都區人民政府負責組織編制拆遷補償安置資金的預算，拆遷補償安置資金的撥付、結算、監督等工作。 　　第四條 市財政局、市審計局對征地拆遷補償安置資金的使用情況實行核查監督。 第二章 資金管理 　　第五條 建立征收集體所有土地房屋拆遷補償安置資金賬戶，統一平衡拆遷補償安置所需的各項資金，用于征收集體所有土地房屋拆遷的補償和安置。 　　第六條 征收集體所有土地房屋拆遷補償安置資金的來源： 　　（一）項目建設單位繳納的所應承擔的拆遷補償安置費用； 　　（二）政府墊付公寓安置住房建設和遷建安置小區基礎設施建設的資金； 　　（三）其他建設資金。 　　第七條 征收集體所有土地房屋拆遷補償安置資金的用途： 　　（一）支付給被拆遷人房屋及其附屬物拆除的補償和安置費用，包括：房屋補償費、附屬物補償費、搬遷補助費、臨時安置補助費等； 　　（二）支付公寓安置住房建設所需的資金； 　　（三）支付遷建安置小區基礎設施配套建設所需的資金； 　　（四）其他需支付的資金。 　　第八條 實行公寓安置的，市國土局按市政府公布的年度農民公寓住房優惠價結合項目安置總建筑面積核定安置金額。 　　實行遷建安置的，市國土局按遷建安置小區基礎設施配套建設所需的平均成本價結合項目實際拆遷總建筑面積核定安置金額。平均成本價構成：（土地劃撥價+城市配套費+小區基礎設施建設費用＋相關稅費）÷小區安置總建筑面積。 　　第九條 公寓住房建設由市國土局按基本建設程序辦理，編制資金平衡方案并報市財政局審核。公寓住房建設、項目安置完畢后，市國土局及時辦理項目工程結算和竣工財務決算，報市財政局審查確認后，作為辦理工程結算和竣工財務決算的依據。公寓住房建設資金列入市直財政性基本建設預算。安置回籠資金超出建設資金部分由市財政部門設立拆遷安置建設管理專項資金，用于公寓安置住房和遷建安置小區基礎設施建設資金的調節及小區交付物業管理之前的管理費用等。安置回籠資金少于建設支出部分的，從專項資金中調節或從土地出讓收益中列支。 　　公寓住房建設按《基本建設財務管理規定》的標準提取建設單位管理費，作為市國土局拆遷安置建設項目的工作經費。 第三章 資金繳納與撥付 　　第十條 征地預公告發布后，蓮都區人民政府負責組織編制拆遷補償安置資金的概算報市國土局。市國土局在市政府發布《征地方案公告》之前，根據審定的資金概算下達《拆遷補償安置資金繳款通知單》，項目建設單位應在接到繳款通知單的十個工作日內，將拆遷補償安置資金足額存入拆遷補償安置資金賬戶。 　　第十一條 市國土局可根據拆遷安置的實際需要，向項目建設單位追加其所需支付的拆遷補償安置費用，并以書面形式通知項目建設單位。項目建設單位應在接到通知的十個工作日內足額存入拆遷補償安置資金賬戶。 　　第十二條 市國土局在收到項目建設單位與蓮都區人民政府簽訂征收集體所有土地房屋拆遷委托協議的十個工作日內，預撥核定概算的20%到蓮都區人民政府。剩余部分根據拆遷補償安置的進度和需要予以撥付。 第四章 資金結算 　　第十三條 實行公寓安置的，負責實施拆遷單位應在被拆遷人確認公寓安置住房后、交付公寓安置住房前與被拆遷人按協議進行差價結算；實行遷建安置的，應在被拆遷人確認遷建安置用地后、用地批準前進行差價結算。 　　差價結算后，負責實施拆遷單位出具結算清單。 　　第十四條 項目拆遷和安置完畢后的三十個工作日內，負責實施拆遷單位應與項目建設單位進行拆遷補償安置資金結算，并出具結算報告，同時報蓮都區人民政府和市國土局。 　　第十五條 市國土局在收到項目結算報告的三十個工作日內，與蓮都區人民政府進行拆遷補償安置資金結算，然后根據結算報告與項目建設單位進行項目拆遷補償安置資金的結算。 第五章 資金監督 　　第十六條 市財政、審計等相關部門根據各自職能，對拆遷補償安置資金進行監督管理。蓮都區人民政府應加強拆遷補償安置資金的管理，監督負責實施拆遷單位對拆遷補償安置資金的使用，確保及時足額地向被拆遷人發放補償安置費用。 　　第十七條 項目建設單位未按《拆遷補償安置資金繳款通知單》的要求將拆遷補償安置資金足額存入拆遷補償安置資金賬戶的，不啟動項目的拆遷安置程序。項目拆遷補償安置實施過程中，項目建設單位對追加資金不能在規定期限內到位的，暫停該項目的拆遷安置。 　　第十八條 負責實施拆遷單位有下列情形之一的，由相關職能部門予以相應的處罰。 　　（一）違反補償安置政策造成損失的； 　　（二）截流、挪用、擠占拆遷補償安置資金的； 　　（三）虛列補償項目、套取拆遷補償安置資金的； 　　（四）隨意支付補償安置款無法追回的； 　　（五）其他違反法律、法規和本暫行規定的。 第六章 附 則 　　第十九條 本暫行規定自發文之日起施行。