(2004年3月24日寧夏回族自治區第九屆人民代表大會常務委員會通過)
第一章 總則
第二章 司法鑒定機構
第三章 司法鑒定人
第四章 司法鑒定程序
第五章 司法鑒定文書
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強對司法鑒定機構和司法鑒定人的管理,規范司法鑒定活動,維護司法公正和當事人的合法權益,根據法律、行政法規的有關規定,結合自治區實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱的司法鑒定是指司法鑒定機構和鑒定人運用科學技術或專門知識對涉及訴訟的專門性問題進行檢驗、鑒別和判斷并提供鑒定結論的活動。
法律、行政法規規定有鑒定職能的組織接受委托從事司法鑒定的,從其規定。
第三條 司法鑒定必須以事實為依據,遵循科學、客觀、準確、公正、合法的原則。實行回避、保密和錯鑒責任追究制度。
第四條 自治區人民政府司法行政部門負責對自治區司法鑒定機構和司法鑒定人的管理和監督工作。
設區的市人民政府司法行政部門負責監督和管理本行政區域內的司法鑒定機構及其活動。
偵查、檢察、審判機關和其他有法定鑒定職能的部門內設的鑒定機構及其鑒定活動,分別由公安、國家安全、檢察、法院機關和自治區行業主管部門負責監督和管理。
第五條 自治區人民政府司法行政部門對司法鑒定機構和司法鑒定人實行登記管理制度。按照學科和專業分類編制并公告司法鑒定機構和司法鑒定人名冊。
第六條 自治區人民政府司法行政部門可以按行業分設若干專家鑒定委員會。專家鑒定委員會受理自治區內重大疑難司法鑒定,承擔自治區內復核性司法鑒定。
第二章 司法鑒定機構
第七條 本條例所稱的司法鑒定機構是指接受司法機關、仲裁機構和其他組織或者當事人的委托,為訴訟活動有償提供司法鑒定服務的組織。
第八條 司法鑒定機構應當具備下列條件:
(一)有明確的業務范圍;
(二)有名稱、場所和章程;
(三)有在業務范圍內進行司法鑒定所必需的儀器、設備;
(四)有不少于人民幣三十萬元的注冊資產,能夠獨立承擔民事責任;
(五)有四名以上列入司法鑒定人名冊的鑒定人。
第九條 申請設立司法鑒定機構,實行初審和復審登記制度。
申請從事司法鑒定業務的法人組織,應當向所在地的設區的市司法行政部門提出書面申請,所在地的設區的市司法行政部門應當自收到書面申請二十個工作日內初審完畢,報自治區司法行政部門復審。
自治區司法行政部門應當自收到申請材料和初審意見之日起二十個工作日內審查完畢,復審合格后準予設立并頒發司法鑒定許可證,編入司法鑒定機構名冊并公告;對于不符合條件的,作出不予登記的決定,并書面通知申請人。
第十條 偵查機關所屬的鑒定機構對外承擔司法鑒定業務的,應由自治區公安、國家安全機關批準后,經自治區司法行政部門登記,編入司法鑒定機構名冊并公告。
第十一條 自治區司法行政部門對核準設立的司法鑒定機構實施年度檢驗。
第十二條 司法鑒定機構不得超出其核準的鑒定業務范圍從事司法鑒定活動。
第十三條 司法鑒定機構應當按照國家和自治區價格管理部門核定的標準收取司法鑒定費用。
第三章 司法鑒定人
第十四條 本條例所稱的司法鑒定人,是指取得司法鑒定人職業資格證書和執業證書,在司法鑒定機構中執業,運用專門知識或者技能對訴訟活動涉及的專門性問題進行科學檢驗、鑒別和判定的專業技術人員。
第十五條 司法鑒定人應當具備下列條件:
(一)遵守憲法、法律、法規和社會公德、職業道德、執業紀律;
(二)具有高等院校大學本科以上學歷并經司法鑒定專業培訓,或者具有高等院校司法鑒定相關專業??埔陨蠈W歷,從事相關工作兩年以上,或者具有高級相關專業技術職稱。
第十六條 有下列情形之一的,不得授予司法鑒定人職業資格:
(一)因犯罪受到刑事處罰的;
(二)無民事行為能力或者限制行為能力的。
第十七條 符合本條例第十五條規定條件申請執業的,應當由擬執業機構申報,由自治區司法行政部門審核并頒發司法鑒定人執業證書。
未取得司法鑒定人執業證書的,不得從事司法鑒定活動。
司法鑒定人執業證書實施年度注冊;未經注冊的,不得繼續執業。
第十八條 司法鑒定人應當在一個司法鑒定機構執業。
經所在司法鑒定機構同意,司法鑒定人可以接受其他司法鑒定機構的聘請,從事特定事項的司法鑒定活動。
未經所在司法鑒定機構同意,司法鑒定人不得接受司法鑒定委托。
第十九條 偵查機關所屬的鑒定人不得在其他鑒定機構中兼職從事司法鑒定業務。
第二十條 司法鑒定人享有下列權利:
(一)要求鑒定委托人提供鑒定所需的有關資料,查閱與鑒定事項有關的案卷和其他材料,詢問有關當事人、證人等;
(二)應邀參與勘驗、檢查和模擬實驗;
(三)要求委托人補充鑒定材料;
(四)在委托人提供虛假情況或者拒不提供鑒定所需材料時拒絕鑒定;
(五)在與其他司法鑒定人意見不一致時保留意見;
(六)按規定獲取鑒定報酬;
(七)因履行職務人身安全和自由受到威脅或者傷害時,有權請求司法保護;
(八)法律、法規規定的其他權利。
與鑒定有關的單位和個人,應當支持、協助司法鑒定人開展工作。
第二十一條 司法鑒定人應當履行下列義務:
(一)依法客觀、公正、科學地進行鑒定,對鑒定結論負責;
(二)按照規定或者約定的時限完成鑒定;
(三)妥善保管鑒定材料;
(四)依法主動回避;
(五)保守國家秘密、商業秘密和個人隱私;
(六)依法按時出庭,回答與鑒定有關的詢問;
(七)遵守社會公德、職業道德和執業紀律;
(八)法律、法規規定的其他義務。
第二十二條 司法鑒定人有下列情形之一的,應當自行回避,委托人和利害關系人也有權要求其回避:
(一)是本案當事人或者其近親屬的;
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關系的;
(三)擔任過本案證人、訴訟代理人、辯護人的;
(四)與本案當事人有其他關系可能影響公正鑒定的。
第四章 司法鑒定程序
第二十三條 司法鑒定機構可以接受偵查、檢察、審判機關和其他機構、組織的司法鑒定委托,也可以接受當事人或者其訴訟代理人的司法鑒定委托。委托應當采取書面形式。
第二十四條 司法鑒定機構受理委托按照下列程序辦理:
(一)接受司法鑒定委托書;
(二)了解有關案情;
(三)核對鑒定材料;
(四)決定是否接受委托;
第二十五條 有下列情形之一的,司法鑒定機構不得接受委托:
(一)委托要求超出本鑒定機構業務范圍或者鑒定能力的;
(二)提供的鑒定材料不具備鑒定條件,或者與鑒定要求不符合的;
(三)不符合法律、法規規定的其他情形。
委托人未能及時、真實、詳細提供鑒定材料的,司法鑒定機構可以不接受其委托。
第二十六條 司法鑒定需要耗盡鑒定材料或者毀損原物的,應當征得委托人書面同意。
第二十七條 同一司法鑒定事項應當由兩名以上司法鑒定人鑒定。
第二十八條 發現新的鑒定材料或者遺漏鑒定項目的,司法鑒定機構應當補充鑒定。
第二十九條 有下列情形之一的,司法鑒定機構可以接受委托,進行重新鑒定:
(一)原司法鑒定機構、司法鑒定人超越核準的業務范圍進行鑒定的;
(二)原鑒定使用的標準、方法或者設備不當,導致原鑒定結論不科學、不準確的;
(三)原鑒定結論與其他證據有矛盾的;
(四)提供的鑒定材料虛假或失實的;
(五)原司法鑒定人應當回避而沒有回避的。
(六)其他需要重新鑒定的。
重新鑒定時提供的鑒定材料必須與原鑒定材料相同。
屬于本條第一款第一項規定情形的,不得由原司法鑒定機構重新鑒定。
重新鑒定不得由原鑒定人進行。
第三十條 對重新鑒定結論有異議的,可以委托自治區專家鑒定委員會進行復核鑒定。
第三十一條 有下列情形之一的,司法鑒定機構可以終止鑒定:
(一)出現自身不能解決的技術問題;
(二)確需補充鑒定材料而無法補充的;
(三)委托人要求終止鑒定的。
終止鑒定時,司法鑒定機構應當退回鑒定材料和剩余的鑒定費用,并向委托人說明理由。
第三十二條 司法鑒定實行鑒定人負責制度。鑒定人應當對鑒定結論負責并在鑒定書上簽名。多人參加的鑒定,對鑒定結論有不同意見的,應當注明。
第五章 司法鑒定文書
第三十三條 司法鑒定機構和司法鑒定人應當在法定或者約定的期限內完成司法鑒定,并及時制作司法鑒定文書。
第三十四條 司法鑒定文書應當按照行業規定的格式規范制作,做到文字簡練、語言規范、表述準確、論證充分、結論明確,必要時應附圖片和說明。
司法鑒定文書應當由鑒定人簽名并加蓋司法鑒定機構司法鑒定專用印章。
第三十五條 司法鑒定文書不得涉及國家秘密,不得涉及鑒定的專門性問題以外的內容。
第三十六條 鑒定機構應當按照檔案管理規定,將鑒定文書和鑒定資料整理歸檔,長期妥善保管。
第六章 法律責任
第三十七條 違反本條例規定,未取得司法鑒定許可證,擅自設立司法鑒定機構的,由自治區司法行政部門予以取締,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
未取得司法鑒定人執業證書,從事司法鑒定活動的,由設區的市以上司法行政部門給予警告,責令改正;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。
第三十八條 司法鑒定機構有下列情形之一的,由設區的市以上司法行政部門給予警告,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款:
(一)未按照第十二條規定進行年度檢驗的;
(二)年度檢驗未通過繼續從事司法鑒定活動的;
(三)超越核準的業務范圍從事司法鑒定活動的。
第三十九條 司法鑒定人有下列情形之一的,由設區的市以上司法行政部門給予警告,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;情節嚴重的,責令停止執業三個月以上一年以下,或者由自治區司法行政部門吊銷執業證書:
(一)未經注冊繼續執業的;
(二)同時在兩個以上司法鑒定機構執業的;
(三)未經所在司法鑒定機構同意,接受其他司法鑒定機構聘請從事司法鑒定活動的。
第四十條 司法鑒定人有下列情形之一的,由設區的市以上司法行政部門責令停止執業三個月以上一年以下;情節嚴重的,由自治區司法行政部門吊銷執業證書:
(一)依法應當回避而沒有回避的;
(二)對鑒定材料管理不善,致使其毀損、滅失無法鑒定的;
(三)不履行保密義務,致使委托人和有關當事人受到損失的。
第四十一條 司法鑒定人作虛假鑒定的,由設區的市以上司法行政部門處五千元以上三萬元以下罰款,并由自治區司法行政部門吊銷執業證書,對所在司法鑒定機構處五千元以上三萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條 司法鑒定人因故意犯罪受到刑事處罰的,由自治區司法行政部門吊銷執業證書。
第四十三條 出租、出借、轉讓司法鑒定許可證或者執業證書的,由自治區司法行政部門吊銷其司法鑒定許可證或者執業證書。
第四十四條 司法鑒定人因過錯給委托人造成損失的,由所在司法鑒定機構承擔賠償責任。司法鑒定機構賠償后,可以向有故意或者重大過失行為的司法鑒定人追償。
第四十五條 司法行政部門或者其他管理部門及有關工作人員在司法鑒定管理、監督工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十六條 本條例自2004年5月1日起施行。
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