天津市人民政府令

　　津政令第14號

　　《天津市危險房屋管理辦法》已于2014年12月5日經(jīng)市人民政府第43次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2015 年3月1日起施行。

　　天津市市長　黃興國

　　2014年12月12日

　　天津市危險房屋管理辦法

　　第一條　為了加強危險房屋管理，保障房屋使用安全，根據(jù)《天津市房屋安全使用管理條例》以及有關法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)危險房屋的鑒定、治理以及監(jiān)督管理活動適用本辦法。

　　本辦法所稱危險房屋，是指依法登記或者依法建設并交付使用，結(jié)構(gòu)發(fā)生嚴重損壞或者承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證使用安全的房屋。

　　第三條　市房屋行政主管部門負責本市危險房屋的行政管理工作，對本市危險房屋管理工作進行組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

　　區(qū)縣房屋行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)危險房屋行政管理的具體工作。

　　財政、規(guī)劃、建設、教育、文化、衛(wèi)生、體育等有關行政主管部門按照各自職責做好相關工作。

　　第四條　房屋所有人對房屋安全使用負責，應當定期做好房屋的安全檢查和日常維修、養(yǎng)護，并承擔危險房屋的治理責任。

　　第五條　房屋承租人、借用人等房屋使用人應當依法或者根據(jù)合同約定安全使用房屋，使用過程中發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的，應當及時告知房屋所有人。

　　第六條　房屋有下列情形之一的，房屋所有人應當委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行房屋安全鑒定，確定房屋的安全狀況：

　　(一)超過設計使用年限的；

　　(二)承重結(jié)構(gòu)開裂、變形的；

　　(三)地基不均勻沉降的；

　　(四)因自然災害或者事故災難可能導致承重結(jié)構(gòu)損壞的；

　　(五)其他依法應當進行房屋安全鑒定的。

　　房屋所有人未按照前款規(guī)定委托進行房屋安全鑒定的，房屋等有關行政主管部門根據(jù)公共利益的需要可以委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定。

　　第七條　依照國家有關規(guī)定設立的房屋安全鑒定機構(gòu)，負責房屋安全鑒定的具體工作。

　　房屋安全鑒定機構(gòu)應當按照國家和本市有關規(guī)定、規(guī)范和標準對房屋進行查勘、檢測、鑒定，及時向委托人出具房屋安全鑒定報告，并對房屋安全鑒定報告的準確性、真實性負責。

　　房屋安全鑒定機構(gòu)接受委托進行房屋安全鑒定的，按照國家和本市有關規(guī)定收取相關費用。

　　第八條　任何單位和個人不得干涉正常的房屋安全鑒定活動，不得偽造、變造房屋安全鑒定報告。

　　房屋安全鑒定期間不得停止已經(jīng)采取的安全防護措施。

　　第九條　經(jīng)房屋安全鑒定確認為危險房屋的，鑒定報告應當提出觀察使用、處理使用、停止使用或者整體拆除的處理建議。

　　房屋安全鑒定機構(gòu)應當在鑒定報告作出后三日內(nèi)通知鑒定委托人，同時報告房屋所在區(qū)縣房屋行政主管部門。危險房屋存在倒塌危險的，房屋安全鑒定機構(gòu)應當在鑒定報告作出后24小時內(nèi)通知并報告。

　　第十條　房屋所有人應當根據(jù)房屋安全鑒定報告的處理建議對危險房屋采取下列治理措施：

　　(一)建議觀察使用的，應當按照鑒定報告注明的觀察使用時限使用房屋；

　　(二)建議處理使用的，應當對房屋采取修繕、加固等措施解除危險。房屋危險解除后可以繼續(xù)使用。

　　(三)建議停止使用、整體拆除的，應當停止使用房屋，立即遷出。

　　房屋所有人按照前款規(guī)定對危險房屋進行治理時，應當保證相鄰建筑物、構(gòu)筑物的安全，確需利用相鄰土地、建筑物的，相關權(quán)利人應當提供必要的便利。

　　第十一條　房屋在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量缺陷的，建設、施工等單位應當依法或者根據(jù)合同的約定承擔保修責任。

　　第十二條　危險房屋在采取治理措施解除危險前，不得出租或者出借。

　　第十三條　危險房屋發(fā)生倒塌或者存在倒塌危險的，房屋所有人應當立即避險、排險，并及時向房屋所在地的區(qū)縣房屋行政主管部門報告。

　　區(qū)縣房屋行政主管部門應當及時到現(xiàn)場查勘，并將危險房屋發(fā)生倒塌或者存在倒塌危險的情況及時上報區(qū)縣人民政府，區(qū)縣人民政府應當組織進行緊急避險、排險。

　　第十四條　房屋所有人或者政府有關部門對危險房屋采取排險、避險措施的，房屋使用人應當予以配合，需要遷出的應當遷出。

　　第十五條　危險房屋存在危害相鄰人等利害關系人安全隱患的，利害關系人有權(quán)要求房屋所有人采取安全防護措施。

　　房屋所有人未及時采取安全防護措施的，利害關系人有權(quán)向房屋所在地區(qū)縣房屋行政主管部門舉報，房屋行政主管部應當對舉報信息及時處理。

　　第十六條　危險房屋可能危及公共安全的，房屋所有人應當設置明顯的警示標志提示過往行人和相鄰人注意安全，對暫不能解除危險的危險房屋，應當采取有效的安全防護措施。

　　第十七條　 危險房屋的治理費用由房屋所有人承擔。危險房屋屬于區(qū)分所有權(quán)建筑物的，專有部分的治理費用由區(qū)分所有人承擔；共有部分的治理費用按照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定分攤，需要使用專項維修資金的，按照相關規(guī)定辦理。

　　第十八條　本市低收入家庭承擔治理危險房屋費用有困難的，可以申請危險房屋修繕、加固以及臨時安置補助。具體補助辦法由市房屋行政主管部門會同市財政部門、市民政部門另行制定。

　　第十九條　需要整體拆除的單體危險房屋，具有合法權(quán)屬證明的可以按照原占地面積、原建設規(guī)模、原建筑高度進行恢復性重建。

　　危險房屋的重建應當符合本市規(guī)劃要求，用地性質(zhì)不得改變，土地使用年限不得重新計算或者延期。

　　第二十條　危險房屋進行重建應當依法辦理建設工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可等相關手續(xù)。

　　房屋行政主管部門可以組織規(guī)劃、建設等行政主管部門對危險房屋的重建進行會商。經(jīng)會商確定可以進行重建的，有關行政主管部門應當依法辦理相關手續(xù)。

　　依照本辦法進行重建的，不再繳納供水、供電、供氣、供熱、排水等城市基礎設施配套費，需要增容的，按照城市基礎設施配套有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條　危險房屋的重建由房屋所有人或者其委托的單位、個人組織實施。危險房屋的重建應當嚴格執(zhí)行國家和本市建設工程有關法律法規(guī)規(guī)定，并依法辦理相關房屋權(quán)屬登記手續(xù)。

　　危險房屋由兩個以上單位、個人共有的，重建應當征得全體共有人同意。危險房屋屬于區(qū)分所有權(quán)建筑物的，重建應當依照法律法規(guī)的規(guī)定征得相關權(quán)利人的同意。

　　第二十二條　市房屋行政主管部門應當建立全市房屋安全管理信息系統(tǒng)，記錄并及時更新房屋安全信息。

　　區(qū)縣房屋行政主管部門應當建立危險房屋信息檔案，危險房屋信息檔案應當明確記載房屋所有人、使用人，房屋安全鑒定結(jié)論等相關信息。

　　第二十三條　市房屋行政主管部門應當定期組織全市房屋安全普查，普查結(jié)果應當記入全市房屋安全管理信息系統(tǒng)。

　　第二十四條　發(fā)生地震、洪水、地質(zhì)災害等自然災害或者事故災難的，房屋行政主管部門應當組織對房屋進行應急安全檢查。

　　國家和本市對應對突發(fā)事件管理另有規(guī)定的，按照有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條　教育、文化、衛(wèi)生、體育等行政主管部門應當定期督促學校、幼兒園、醫(yī)院、場館、公共娛樂場所等公共建筑的房屋所有人進行房屋安全檢查。

　　第二十六條　市和區(qū)縣人民政府應當將危險房屋管理所需經(jīng)費列入同級財政預算，保障房屋安全使用監(jiān)督管理工作需要。

　　第二十七條　房屋安全鑒定機構(gòu)違反本辦法規(guī)定出具虛假鑒定報告的，由房屋行政主管部門責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第二十八條　承擔危險房屋治理責任的單位或者個人違反本辦法規(guī)定未及時治理危險房屋的，房屋行政主管部門應當責令限期進行治理，逾期不對學校、幼兒園、醫(yī)院、場館、公共娛樂場所等公共建筑治理的，可處3萬元以下罰款。

　　第二十九條　進行危險房屋重建的單位或者個人違反本辦法規(guī)定，未取得建設工程規(guī)劃許可或者取得建設工程規(guī)劃許可，但未按許可規(guī)定進行重建的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關或者規(guī)劃行政主管部門依照有關法律法規(guī)進行處理。

　　第三十條　危險房屋管理的相關主管部門及其工作人員，在危險房屋管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，對其主要負責人和其他責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十一條　法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定或者房屋所有人與使用人另有約定的，房屋使用人按照規(guī)定或者約定承擔本辦法規(guī)定房屋所有人承擔的相關責任。

　　第三十二條　本市農(nóng)村危險房屋的管理按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行，不適用本辦法。

　　第三十三條　本辦法自2015年3月1日起施行。