各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《安慶市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
安慶市人民政府
2012年12月10日
安慶市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步保障城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療需求,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的下列用人單位和個(gè)人:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)及其職工(含符合國(guó)家規(guī)定的退休、退職人員);
(二)具有本市城鎮(zhèn)戶籍的無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員(以下統(tǒng)稱靈活就業(yè)人員);
(三)其他按照規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的用人單位和人員。
用人單位應(yīng)按屬地管理的原則參加本市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)。
第三條 市人力資源和社會(huì)保障部門主管全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)工作。各縣(市)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)組織實(shí)施工作。
各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)日常工作。
第二章 醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)
第四條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工個(gè)人共同承擔(dān):
用人單位和職工按月繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位以本單位上年度職工工資總額為繳費(fèi)基數(shù),按6.5%的比例繳納;職工個(gè)人以本人上年度月平均工資收入為繳費(fèi)基數(shù),按2%的比例繳納。
用人單位繳費(fèi)基數(shù)不得低于本單位全部參保職工當(dāng)期個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和。用人單位新增或者減少參保人員的,單位繳費(fèi)基數(shù)相應(yīng)調(diào)整和確定。職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)低于全省上年度城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資60%的,以60%為基數(shù)計(jì)繳;高于300%的,以300%為基數(shù)計(jì)繳。
職工工資總額按照國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算。
第五條 靈活就業(yè)人員以個(gè)人身份參保的,以全省上年度城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù),選擇單建統(tǒng)籌方式(不設(shè)個(gè)人賬戶)的,按4.5%的比例繳費(fèi);選擇統(tǒng)賬結(jié)合方式(設(shè)立個(gè)人賬戶)的,按8.5%的比例繳費(fèi)。靈活就業(yè)人員續(xù)保前按照單建統(tǒng)籌方式繳費(fèi)的,不能選擇統(tǒng)賬結(jié)合方式繳費(fèi)。
退休前未參保的退休(退職)人員以個(gè)人身份參保的,以全省上年度城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù),選擇單建統(tǒng)籌方式(不設(shè)個(gè)人賬戶)的,按4.5%的比例;選擇統(tǒng)賬結(jié)合方式(設(shè)立個(gè)人賬戶)的,按6.5%的比例,一次性繳納本辦法第八條規(guī)定繳費(fèi)年限的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
第六條 參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人員同時(shí)參加大病醫(yī)療救助,并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由單位或個(gè)人繳納大病醫(yī)療救助保險(xiǎn)費(fèi)。人力資源和社會(huì)保障行政部門可以根據(jù)大病醫(yī)療救助基金收支的實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整大病醫(yī)療救助保險(xiǎn)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。
大病醫(yī)療救助基金的收支遵循“以支定收、收支平衡”的原則,專項(xiàng)用于支付醫(yī)療保險(xiǎn)范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額以上的部分。大病救助基金由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,也可以由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托商業(yè)保險(xiǎn)公司進(jìn)行管理。
第七條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,以上年度全省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工月平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù),按8.5%的比例繳費(fèi),參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),并同時(shí)參加大病醫(yī)療救助。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和大病醫(yī)療救助保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付。
第八條 參保人員退休(退職)時(shí),其基本醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)年限需男滿30年、女滿25年,方可享受退休人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
(一)累計(jì)繳費(fèi)年限包括實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限。原國(guó)有、集體單位的職工,其在當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)前的國(guó)有、集體單位連續(xù)工齡,視為基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,但其實(shí)際繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)年限不得低于15年。不足規(guī)定實(shí)際繳費(fèi)年限的,須一次性繳足規(guī)定年限的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),也可延續(xù)繳費(fèi)至最低繳費(fèi)年限,延續(xù)繳費(fèi)期間按在職職工規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi),享受在職職工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
(二)參保人員辦理醫(yī)療保險(xiǎn)在職轉(zhuǎn)退休補(bǔ)繳不足繳費(fèi)年限手續(xù)時(shí),以本人當(dāng)月醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)為標(biāo)準(zhǔn),退休前選擇統(tǒng)賬結(jié)合方式的,按6.5%的比例;退休前選擇單建統(tǒng)籌方式的,按4.5%的比例,一次性繳足規(guī)定繳費(fèi)年限部分的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
(三)用人單位新參保時(shí)已退休人員,以該單位當(dāng)年平均繳費(fèi)基數(shù)為基數(shù),按6.5%的比例,由用人單位一次性繳足規(guī)定繳費(fèi)年限部分的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
第九條 城鎮(zhèn)居民參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)后,其在法定就業(yè)年齡段內(nèi)的居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,每滿4年可折算為1年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。
第三章 醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征繳
第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證書或者單位印章,向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理登記;用人單位發(fā)生人員錄用、辭退、調(diào)動(dòng)、退休(退職)、死亡等情況的,應(yīng)在當(dāng)月25日前辦理參保人員變更手續(xù)。
第十一條 地稅部門應(yīng)按醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的征繳計(jì)劃代征城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位職工應(yīng)當(dāng)繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳,并應(yīng)將繳費(fèi)的明細(xì)情況告知本人。
第十二條 用人單位應(yīng)按時(shí)向醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)職工工資總額;未按規(guī)定申報(bào)的,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照該單位上月繳費(fèi)額的110%確定應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額。繳費(fèi)單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)后,按照規(guī)定結(jié)算。
第十三條 企業(yè)合并、兼并、轉(zhuǎn)讓、聯(lián)營(yíng)、租賃、承包時(shí),接收或繼續(xù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)其職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)責(zé)任,按時(shí)繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);企業(yè)改制、破產(chǎn)、出售、拍賣等時(shí),必須從資產(chǎn)變現(xiàn)所得中優(yōu)先補(bǔ)齊欠繳的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
第十四條 用人單位不按規(guī)定繳費(fèi)的,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從欠繳次月起暫停該單位職工享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,直至補(bǔ)足全部欠費(fèi)為止,欠費(fèi)期間職工發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。
用人單位暫無能力繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,經(jīng)書面申請(qǐng),醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后可以緩繳,緩繳期為2個(gè)月,緩繳期滿后應(yīng)如數(shù)補(bǔ)繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期內(nèi),免繳滯納金。
第十五條 以個(gè)人身份參保的,于每年7月份開始繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。未按時(shí)繳費(fèi)的,視為欠繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),將中止享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。當(dāng)年12月31日以前補(bǔ)齊繳費(fèi)的,自補(bǔ)繳之日起恢復(fù)享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;次年元月1日以后補(bǔ)繳費(fèi)的,自補(bǔ)齊所欠的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)之日起6個(gè)月以后,恢復(fù)享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。欠費(fèi)期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。
第十六條 以個(gè)人身份參加醫(yī)療保險(xiǎn),在首次參保待遇等待期內(nèi)死亡的,則全額退還本人所繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(扣除已配個(gè)人賬戶部分)。
第四章 醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的建立
第十七條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金來源:
(一)用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);
(二)個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);
(三)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的利息;
(四)上級(jí)補(bǔ)助收入;
(五)依法納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的其他資金。
第十八條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金分為統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶:
(一) 個(gè)人賬戶
1.退休人員的個(gè)人賬戶,以本人上年末的經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門核準(zhǔn)的養(yǎng)老金為基數(shù)(未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的,則以退休工資為基數(shù)),按3.8%計(jì)入。無養(yǎng)老金和退休工資的達(dá)到退休年齡人員,則以安慶市上年度退休人員平均養(yǎng)老金為基數(shù)。
2.其它參保人員的個(gè)人賬戶,職工個(gè)人繳納的2%全部計(jì)入個(gè)人賬戶;用人單位繳納部分再按職工年齡以本人繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)為基數(shù),未滿45周歲的,按0.8%計(jì)入;45周歲以上(含45周歲)的,按1.2%計(jì)入。
3.職工實(shí)足年齡的確定,是以上年度12月31日的年齡計(jì)算值為準(zhǔn),于年初一次性核定,當(dāng)年內(nèi)其個(gè)人帳戶劃入比例不作變動(dòng)。
4.參保單位和個(gè)人按規(guī)定繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后,按月配置個(gè)人賬戶。
5.個(gè)人賬戶的本金和利息歸個(gè)人所有,可以結(jié)轉(zhuǎn)使用和繼承,但只能用于支付個(gè)人賬戶支付范圍內(nèi)的費(fèi)用,不得無故提取現(xiàn)金。醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶按照銀行同期居民活期存款利率計(jì)息。
(二) 統(tǒng)籌基金
按上述規(guī)定計(jì)入個(gè)人賬戶以外的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金,均為統(tǒng)籌基金。
第十九條 統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶分開核算、分別管理、互不擠占。
第五章 醫(yī)療保險(xiǎn)待遇
第二十條 按照本辦法參加醫(yī)療保險(xiǎn)、繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的人員,享受本辦法規(guī)定的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第二十一條 隨用人單位參保的人員自首次繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)次月起按規(guī)定享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;靈活就業(yè)參保人員自首次繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后第7個(gè)月起按規(guī)定享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;以個(gè)人身份參保的退休人員自一次性繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后第4個(gè)月起按規(guī)定享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
與單位解除勞動(dòng)關(guān)系或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿的參保人員應(yīng)在中斷醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系后三個(gè)月內(nèi)辦理醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù),其醫(yī)療保險(xiǎn)待遇自辦理接續(xù)次月起按規(guī)定享受,超過三個(gè)月未辦理醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)的,其醫(yī)療保險(xiǎn)待遇自辦理接續(xù)后第7個(gè)月起按規(guī)定享受。
第二十二條 參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店購藥發(fā)生的屬于個(gè)人賬戶支付范圍的費(fèi)用,由個(gè)人賬戶支付,個(gè)人賬戶不足支付的由個(gè)人自付。
第二十三條 參保人員住院期間發(fā)生的屬于醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用,由醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和大病救助基金按下列規(guī)定支付:
(一)支付范圍。屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目范圍、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍,由醫(yī)療保險(xiǎn)基金和職工個(gè)人共同支付,其它醫(yī)療費(fèi)用由個(gè)人自付。
參保人員住院期間使用的基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄中乙類藥品和屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍“支付部分費(fèi)用”的診療項(xiàng)目所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)先由參保人員自付一定比例,余下部分再按照城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付。
(二)起付標(biāo)準(zhǔn)。職工年度內(nèi)首次住院的起付標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)就診醫(yī)院級(jí)別分別確定為:一級(jí)及以下醫(yī)院300元,二級(jí)醫(yī)院500元,三級(jí)醫(yī)院800元。職工年度內(nèi)二次及以上住院時(shí)的起付標(biāo)準(zhǔn),較首次住院降低100元。
(三)最高支付限額。醫(yī)療保險(xiǎn)年度最高支付限額為25萬元,其中基本醫(yī)療保險(xiǎn)年度最高支付限額為8萬元,大病醫(yī)療救助年度最高支付限額為17萬元。年度內(nèi)最高支付限額以上的醫(yī)療費(fèi)用,醫(yī)療保險(xiǎn)基金和大病醫(yī)療救助基金不再支付。
(四)住院醫(yī)療費(fèi)用支付。起付標(biāo)準(zhǔn)以下的屬于醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的住院醫(yī)療費(fèi)用,全部由職工個(gè)人自付;起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下的符合醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍規(guī)定的住院醫(yī)療費(fèi)用,由統(tǒng)籌基金、大病醫(yī)療救助基金和職工個(gè)人根據(jù)就診醫(yī)院級(jí)別按比例支付,支付比例見《安慶市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金住院費(fèi)用支付比例一覽表》(附后)。
本地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診搶救后住院或搶救死亡的,門診急診、搶救醫(yī)療費(fèi)用納入住院醫(yī)療費(fèi)用按規(guī)定予以支付。
第二十四條 參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人員自享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇之時(shí)起,即可按規(guī)定申辦慢性病門診補(bǔ)助待遇,具體病種、補(bǔ)助限額及補(bǔ)助比例等規(guī)定另行制定。
第二十五條 下列醫(yī)療費(fèi)用不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍:
(一)應(yīng)當(dāng)從工傷和生育保險(xiǎn)基金中支付的;
(二)應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的;
(三)應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的;
(四)在境外就醫(yī)的。
醫(yī)療費(fèi)用依法應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān),第三人不支付或者無法確定第三人的,由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付。基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付后,有權(quán)向第三人追償。
參保人員未按照規(guī)定經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。
第六章 管理與監(jiān)督
第二十六條 城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店管理。本市范圍內(nèi)依法經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店,均可向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)承辦城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)務(wù),經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門審定具備定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店條件的,頒發(fā)資格證書。
第二十七條 每年醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店就城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量和費(fèi)用結(jié)算等內(nèi)容簽訂協(xié)議,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
第二十八條 各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店,要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療保險(xiǎn)政策、規(guī)定的宣傳教育工作,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)費(fèi)用節(jié)約意識(shí);要堅(jiān)持因病施治、合理檢查、合理用藥、合理治療、規(guī)范收費(fèi),切實(shí)為參保職工提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷的醫(yī)療服務(wù)。
第二十九條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店因違反醫(yī)療保險(xiǎn)法律法規(guī)規(guī)定或受到衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價(jià)和工商等行政主管部門依法處罰的,人力資源和社會(huì)保障部門可依法取消其定點(diǎn)資格。
第三十條 市人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門可根據(jù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收支情況,對(duì)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用征繳標(biāo)準(zhǔn)和享受待遇標(biāo)準(zhǔn)提出調(diào)整意見,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十一條 人力資源和社會(huì)保障部門有權(quán)依法稽核參保單位的有關(guān)賬目、報(bào)表、參保人員繳費(fèi)基數(shù)和養(yǎng)老金或退休金等。
第三十二條 財(cái)政部門、人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督,審計(jì)部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
醫(yī)療保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,分賬核算,實(shí)行收支兩條線管理,專款專用,任何單位和個(gè)人不得擠占挪用。
醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需工作經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,不得從基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中提取。
第三十三條 醫(yī)療保險(xiǎn)基金的銀行計(jì)息辦法按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,所得利息并入基金。
第三十四條 參保人員在本行政區(qū)域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,本人支付的部分,由參保人員與醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接按規(guī)定結(jié)算;醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的部分,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定結(jié)算。
第三十五條 參保人員應(yīng)自覺遵守醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)規(guī)定,不得將本人的醫(yī)療保險(xiǎn)就診證件、慢性病就診證件轉(zhuǎn)借他人使用;住院參保人員出院帶藥一般不得超過7天量,長(zhǎng)期患有慢性病的參保人員出院帶藥一般不得超過1個(gè)月量;不得授意醫(yī)護(hù)、售藥人員作假;不得私自涂改醫(yī)藥費(fèi)收據(jù)、病歷、處方等。
第三十六條 參保人員因病情確需轉(zhuǎn)往外地醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,必須按照醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體規(guī)定另行制定。
第三十七條 參保人員因病在外地醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診住院,須在入院7日內(nèi)向參保地醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。報(bào)銷時(shí)須提供備案表、出院小結(jié)、費(fèi)用清單及有效單據(jù)等。
第三十八條 長(zhǎng)期異地居住的退休人員和因工作需要駐外工作一年以上的在職職工,可在居住地就近選擇2家經(jīng)批準(zhǔn)的公辦醫(yī)院為其約定醫(yī)院就醫(yī),所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,先由個(gè)人墊付,然后憑門診病歷、出院小結(jié)、費(fèi)用清單及有效單據(jù)等,在年度內(nèi)由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后,按有關(guān)規(guī)定予以報(bào)銷。
第七章 考核與獎(jiǎng)懲
第三十九條 人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)建立群眾來信來訪制度,設(shè)立投訴電話和舉報(bào)信箱,對(duì)各種違反醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定行為經(jīng)查證屬實(shí)的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十條 建立由政府有關(guān)部門、工會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及參保單位等代表參加的醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督組織,定期聽取基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支運(yùn)作及管理情況匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理。
第四十一條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織成立醫(yī)療保險(xiǎn)專家委員會(huì),主要職責(zé)是對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)工作給予指導(dǎo),并就有關(guān)醫(yī)療技術(shù)爭(zhēng)議和鑒定提出處理意見。
第四十二條 人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、物價(jià)等部門對(duì)參保人員的診治及費(fèi)用情況進(jìn)行不定期檢查,定點(diǎn)單位應(yīng)積極配合,提供有關(guān)的資料和數(shù)據(jù)。
第四十三條 人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)違反職工醫(yī)療保險(xiǎn)政策的行為進(jìn)行處罰。處罰中所應(yīng)追回的各種醫(yī)療費(fèi)用及罰款,屬個(gè)人責(zé)任的,由本人承擔(dān),用人單位代追、代扣;屬于單位責(zé)任的,由單位承擔(dān)。
第四十四條 參保單位未按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)登記,出現(xiàn)將不應(yīng)列入?yún)⒈7秶娜藛T列入?yún)⒈7秶賵?bào)職工工資、不按時(shí)繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等行為,除追回因此而造成的損失外,將視情節(jié)輕重,予以通報(bào)批評(píng)、行政處罰等,直至追究法律責(zé)任。
第四十五條 參保人員以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的,由人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令退回騙取的醫(yī)療保險(xiǎn)金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。
第四十六條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出的,由人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令退回騙取的醫(yī)療保險(xiǎn)金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;屬于醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,視情節(jié)輕重,解除服務(wù)協(xié)議直至取消定點(diǎn)資格;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有執(zhí)業(yè)資格的,依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。
第四十七條 醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門的工作人員利用職權(quán)和工作之便牟取私利,及因違規(guī)造成基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失,將視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng)、行政處罰等,直至追究法律責(zé)任。
第四十八條 對(duì)在醫(yī)療保險(xiǎn)工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,由人力資源和社會(huì)保障部門進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第八章 附 則
第四十九條 我市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)按照“統(tǒng)一參保范圍、統(tǒng)一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一待遇水平、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一管理服務(wù)、統(tǒng)一信息系統(tǒng)”的要求實(shí)行職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。現(xiàn)階段建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金制度,逐步過渡到基金統(tǒng)收統(tǒng)支模式。風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金主要用于防范市、縣(市)可能出現(xiàn)的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付風(fēng)險(xiǎn),具體提取方式和時(shí)間、管理使用和考核激勵(lì)辦法另行制定。
第五十條 離休人員、老紅軍不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,按原渠道解決。
第五十一條 本辦法由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本辦法自2013年1月1日起施行,市政府原有關(guān)政策與本辦法不一致的以本辦法為準(zhǔn)。
附件
安慶市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金住院費(fèi)用
支付比例一覽表
待遇
標(biāo)準(zhǔn)
人員
類別
醫(yī)療保險(xiǎn)基金起付標(biāo)準(zhǔn)
(元)
“范圍內(nèi)費(fèi)用”醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付比例(%)
一級(jí)及以下定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
異地急診、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院
(經(jīng)批準(zhǔn))
一級(jí)及以下定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
異地急診、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院
(經(jīng)批準(zhǔn))
在 職
300
500
800
800
93
88
86
75
退 休
96
91
89
80
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