各省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)人民政府,省人民政府各部門(mén):

　　《河南省省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整及更改名稱管理規(guī)定》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　河南省人民政府辦公廳

　　二○一二年十月三十一日

　　河南省省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整及更改名稱管理規(guī)定

　　第一條 為加強(qiáng)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理,有效保護(hù)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境、資源和生物多樣性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》(國(guó)務(wù)院令第167號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕63號(hào))及其他有關(guān)要求,制定本規(guī)定。

　　第二條 省級(jí)自然保護(hù)區(qū)是指在國(guó)內(nèi)外有典型意義、在科學(xué)上有重大影響或者有特殊科學(xué)研究?jī)r(jià)值,經(jīng)省政府批準(zhǔn)建立的自然保護(hù)區(qū)。

　　第三條 本規(guī)定適用于省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整、功能區(qū)調(diào)整及更改名稱。

　　省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整,是指省級(jí)自然保護(hù)區(qū)外部界限的擴(kuò)大、縮小或范圍調(diào)換。

　　省級(jí)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整,是指省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)的調(diào)整。

　　省級(jí)自然保護(hù)區(qū)更改名稱,是指省級(jí)自然保護(hù)區(qū)原名稱中的地名更改或保護(hù)對(duì)象的增減。

　　第四條 省環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整、功能區(qū)調(diào)整及更改名稱的綜合監(jiān)督管理工作。省林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源等有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整、功能區(qū)調(diào)整及更改名稱的管理工作。

　　第五條 省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的范圍、功能區(qū)和名稱原則上不得隨意調(diào)整和更改。

　　嚴(yán)格控制縮小省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍和核心區(qū)、緩沖區(qū)范圍。對(duì)面積偏小、不能滿足保護(hù)需要的省級(jí)自然保護(hù)區(qū),鼓勵(lì)擴(kuò)大其必要的保護(hù)范圍。

　　省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整應(yīng)在確保自然保護(hù)區(qū)功能不發(fā)生改變的前提下進(jìn)行,要有利于重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象得到有效保護(hù),不破壞生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)過(guò)程的完整性及生物多樣性,不改變保護(hù)區(qū)性質(zhì)和主要保護(hù)對(duì)象。

　　第六條 省級(jí)自然保護(hù)區(qū)自批準(zhǔn)建立或調(diào)整之日起,原則上五年內(nèi)不得進(jìn)行調(diào)整。

　　確因保護(hù)和管理工作及國(guó)家、省批準(zhǔn)的重大工程建設(shè)需要,必須對(duì)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍進(jìn)行調(diào)整的,由省級(jí)自然保護(hù)區(qū)所在地的省轄市政府(含省直管試點(diǎn)縣、市政府,下同)或省林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源等有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)向省政府提出申請(qǐng)。由省林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源等有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)的,應(yīng)事先征求省級(jí)自然保護(hù)區(qū)所在地省轄市政府意見(jiàn)。確需對(duì)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)進(jìn)行調(diào)整的,由自然保護(hù)區(qū)所在地的省轄市政府向省林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源等有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并抄報(bào)省環(huán)保部門(mén)。

　　確需更改省級(jí)自然保護(hù)區(qū)名稱的,由省級(jí)自然保護(hù)區(qū)所在地的省轄市政府向省政府提出申請(qǐng),并抄報(bào)省環(huán)保及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源等有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)。

　　第七條 申請(qǐng)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整,須提交下列材料:

　　(一)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整的申報(bào)書(shū),包括申請(qǐng)理由及項(xiàng)目審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等有關(guān)報(bào)告。

　　(二)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整部分的綜合考察報(bào)告。所調(diào)整部分占原自然保護(hù)區(qū)面積2/1以上的,應(yīng)提供自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整后的整體綜合考察報(bào)告。自然保護(hù)區(qū)的綜合考察報(bào)告應(yīng)參照《自然保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察規(guī)程(試行)》的要求編制。

　　(三)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整后的總體規(guī)劃。

　　(四)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整后的自然保護(hù)區(qū)位置圖、遙感影像圖、地形圖、土地利用現(xiàn)狀圖、植被圖、主要保護(hù)對(duì)象分布圖,擬調(diào)整后的自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃圖、工程建設(shè)布局圖、生態(tài)旅游規(guī)劃圖等圖件資料。自然保護(hù)區(qū)面積小于3萬(wàn)公頃的,圖件的比例尺應(yīng)不小于1∶5萬(wàn);自然保護(hù)區(qū)面積大于3萬(wàn)公頃的,圖件的比例尺應(yīng)不小于1∶25萬(wàn)。

　　(五)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的自然景觀及主要保護(hù)對(duì)象的多媒體視頻材料、照片集。多媒體材料和照片集應(yīng)重點(diǎn)反映擬調(diào)整部分的情況。

　　(六)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)擬調(diào)整擴(kuò)大部分的土地使用權(quán)屬證明及有關(guān)資料。

　　第八條 申請(qǐng)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整,須提供下列材料:

　　(一)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整的申報(bào)書(shū),包括申請(qǐng)理由及項(xiàng)目審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等有關(guān)報(bào)告。

　　(二)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整綜合論證報(bào)告。

　　(三)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整后的總體規(guī)劃。

　　(四)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整后的自然保護(hù)區(qū)位置圖、遙感影像圖、地形圖、土地利用現(xiàn)狀圖、植被圖、主要保護(hù)對(duì)象分布圖,擬調(diào)整后的自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃圖、工程建設(shè)布局圖、生態(tài)旅游規(guī)劃圖等圖件資料。自然保護(hù)區(qū)面積小于3萬(wàn)公頃的,圖件的比例尺應(yīng)不小于1∶5萬(wàn);自然保護(hù)區(qū)面積大于3萬(wàn)公頃的,圖件的比例尺應(yīng)不小于1∶25萬(wàn)。

　　第九條 因國(guó)家和省重大工程和防洪等公益性項(xiàng)目建設(shè)需要而調(diào)整省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍或功能區(qū)的,除按本規(guī)定第七條或第八條要求提供材料外,還需提供該項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù),涉及人員的生產(chǎn)、生活情況及安置去向報(bào)告,生態(tài)保護(hù)與補(bǔ)償措施方案及相關(guān)協(xié)議。

　　第十條 河南省自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整的評(píng)審工作。省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整的評(píng)審,按照河南省自然保護(hù)區(qū)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審程序進(jìn)行。

　　第十一條 省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,由省環(huán)保部門(mén)協(xié)調(diào)并提出審核意見(jiàn),報(bào)省政府批準(zhǔn)。

　　省級(jí)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,由省有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),報(bào)省環(huán)保部門(mén)備案。

　　省級(jí)自然保護(hù)區(qū)更改名稱,由省有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)并提出審核意見(jiàn),報(bào)省政府批準(zhǔn)。

　　第十二條 省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整經(jīng)批準(zhǔn)后,由有關(guān)省轄市政府或縣(市、區(qū))政府在接到批準(zhǔn)通知后,三個(gè)月內(nèi)標(biāo)明區(qū)界,完成劃界立標(biāo)工作,并予以公告。

　　第十三條 對(duì)因人為破壞導(dǎo)致省級(jí)自然保護(hù)區(qū)或其核心區(qū)、緩沖區(qū)的面積縮小,致使保護(hù)對(duì)象受到嚴(yán)重威脅和破壞的,由省環(huán)保部門(mén)會(huì)同有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)依法查處。

　　對(duì)破壞特別嚴(yán)重、失去保護(hù)價(jià)值的,經(jīng)河南省自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),由省環(huán)保部門(mén)報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn),取消其省級(jí)自然保護(hù)區(qū)資格。