印發(fā)佛山市國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌交易規(guī)則(試行)的通知

　　各區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬各機(jī)構(gòu):

　　《佛山市國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌交易規(guī)則(試行)》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市國土規(guī)劃局反映。

　　二○一二年六月十三日

　　佛山市國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌交易規(guī)則(試行)

　　第一章　總 則

　　第一條 為規(guī)范我市國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌交易行為，確保我市土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易的公開、公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國電子簽名法》、國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》、《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法》、《廣東省土地使用權(quán)交易市場管理規(guī)定》、《廣東省探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)則。?

　　第二條 通過佛山市國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上掛牌交易的，適用本規(guī)則。

　　第三條 本規(guī)則所稱佛山市國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌交易(以下簡稱網(wǎng)上掛牌交易)是指市、區(qū)交易機(jī)構(gòu)(以下簡稱交易機(jī)構(gòu)，不包含順德區(qū))按各自事權(quán)范圍接受委托在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布掛牌交易公告，競買人通過佛山市國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)(以下簡稱網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng))參與網(wǎng)上掛牌交易的行為。網(wǎng)上掛牌交易包括國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓和轉(zhuǎn)讓交易。

　　佛山市公共資源交易中心負(fù)責(zé)維護(hù)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)的正常運(yùn)行和日常管理;佛山市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)佛山市公共資源交易中心的行政管理，對(duì)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo);佛山市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局對(duì)網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第四條 中華人民共和國境內(nèi)外的自然人、法人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可通過網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)，依法參加佛山市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)。

　　中華人民共和國境內(nèi)外的企業(yè)法人或事業(yè)單位法人，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可通過網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)，依法參加佛山市探礦權(quán)網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)。

　　中華人民共和國境內(nèi)外具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的企業(yè)法人，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可通過網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)，依法參加佛山市采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)。

　　符合上述參加各對(duì)應(yīng)交易活動(dòng)條件的，以下簡稱申請(qǐng)人。

　　第五條 網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)由網(wǎng)上申請(qǐng)系統(tǒng)、網(wǎng)上報(bào)價(jià)系統(tǒng)、網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)系統(tǒng)、網(wǎng)上保證金轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)等部分組成。

　　第六條 網(wǎng)上掛牌交易應(yīng)遵循如下程序：

　　(一)發(fā)布網(wǎng)上掛牌交易公告;

　　(二)申請(qǐng)人辦理數(shù)字證書(CA認(rèn)證)并到交易機(jī)構(gòu)登記注冊(cè);

　　(三)申請(qǐng)人提出競買申請(qǐng);

　　(四)申請(qǐng)人交納競買保證金獲得競買資格;

　　(五)競買人網(wǎng)上報(bào)價(jià)及網(wǎng)上限時(shí)競價(jià);

　　(六)成交確認(rèn)。

　　第七條 網(wǎng)上掛牌交易均以最高報(bào)價(jià)并不低于底價(jià)的原則確定競得人。

　　第二章 掛牌交易信息發(fā)布

　　第八條 網(wǎng)上掛牌交易公告、交易宗地或礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息由交易機(jī)構(gòu)通過交易機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站，國土資源管理部門門戶網(wǎng)站和報(bào)刊等媒體同步發(fā)布。

　　第九條 交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少在網(wǎng)上掛牌開始日前20日發(fā)布網(wǎng)上掛牌交易公告。網(wǎng)上掛牌時(shí)間不得少于10日。

　　第十條 網(wǎng)上掛牌交易公告期間，公告內(nèi)容發(fā)生變化的，佛山市公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)按原公告發(fā)布渠道及時(shí)補(bǔ)充公告。涉及影響宗地或礦業(yè)權(quán)價(jià)格的重要變動(dòng)，補(bǔ)充公告發(fā)布時(shí)間距網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)開始時(shí)間少于20日的，網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)相應(yīng)順延。?

　　第三章 身份認(rèn)證與競買申請(qǐng)

　　第十一條 申請(qǐng)人應(yīng)攜帶相關(guān)有效證件資料到廣東省數(shù)字證書認(rèn)證中心申請(qǐng)辦理數(shù)字證書(如已有有效CA數(shù)字證書的無需重新申請(qǐng))。申請(qǐng)人丟失數(shù)字證書或密碼的，必須攜帶有效證件資料，到廣東省數(shù)字證書認(rèn)證中心重新申領(lǐng)。

　　第十二條 辦理了數(shù)字證書的申請(qǐng)人，須到交易機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)后，才能登陸網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)參加網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)。

　　第十三條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)詳細(xì)閱讀網(wǎng)上掛牌交易公告、交易宗地或礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息。申請(qǐng)人對(duì)網(wǎng)上掛牌交易相關(guān)文件有疑問的，可向具體承辦的交易機(jī)構(gòu)咨詢。申請(qǐng)人可現(xiàn)場踏勘網(wǎng)上掛牌交易的宗地或礦區(qū)，對(duì)宗地或礦區(qū)現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交競買申請(qǐng)前提出書面意見。競買申請(qǐng)一經(jīng)提交，即視為對(duì)網(wǎng)上掛牌文件及標(biāo)的現(xiàn)狀無異議并全部接受。

　　第十四條 網(wǎng)上掛牌交易只接受網(wǎng)上競買申請(qǐng)，不接受書面、郵寄、電子郵件、電話、傳真、口頭等其他形式的申請(qǐng)。?

　　第十五條 一個(gè)競買申請(qǐng)僅能申請(qǐng)一個(gè)標(biāo)的(符合規(guī)定可捆綁出讓的多宗地或礦業(yè)權(quán)視為一個(gè)標(biāo)的)。申請(qǐng)競買多個(gè)標(biāo)的的，可使用同一個(gè)數(shù)字證書和密碼，但應(yīng)按照此前程序分別提交競買申請(qǐng)，并分別繳納競買保證金。

　　第十六條 競買申請(qǐng)人按公告規(guī)定申請(qǐng)聯(lián)合競買的，聯(lián)合競買申請(qǐng)人各方應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)數(shù)字證書，并通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)選定其中一方作為主競買申請(qǐng)人，代表聯(lián)合競買申請(qǐng)人各方按照此前程序參與網(wǎng)上掛牌競買活動(dòng)。

　　聯(lián)合競買申請(qǐng)人經(jīng)網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認(rèn)競買資格后，聯(lián)合競買申請(qǐng)人各方實(shí)施的網(wǎng)上掛牌競買活動(dòng)和簽訂成交確認(rèn)書、交易合同等一切后續(xù)行為，均視為該聯(lián)合競買申請(qǐng)人各方共同的真實(shí)意思表示，由此產(chǎn)生的一切后果和法律責(zé)任由聯(lián)合競買申請(qǐng)人各方共同承擔(dān)。

　　第十七條 競買申請(qǐng)?zhí)峤缓螅W(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)將自動(dòng)賦予申請(qǐng)人一個(gè)交納競買保證金賬號(hào)。申請(qǐng)人須按有關(guān)規(guī)定向此賬號(hào)一次性足額交納競買保證金，網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)在確認(rèn)競買保證金按時(shí)足額到賬后自動(dòng)賦予申請(qǐng)人競買資格。

　　每筆競買保證金只對(duì)應(yīng)一宗土地或礦業(yè)權(quán)競買，如需競買多宗土地或礦業(yè)權(quán)，則須分別按要求交納相應(yīng)競買保證金。

　　競買保證金交納截止時(shí)間為網(wǎng)上掛牌交易截止時(shí)間的前2天。

　　第四章 網(wǎng)上報(bào)價(jià)

　　第十八條 競買人(含聯(lián)合競買人，下同)通過網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。網(wǎng)上報(bào)價(jià)和網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)報(bào)價(jià)規(guī)則為：

　　(一)增價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià);

　　(二)競買人可多次報(bào)價(jià);

　　(三)首次報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià);

　　(四)每次報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)比當(dāng)前最高報(bào)價(jià)遞增1個(gè)加價(jià)幅度以上的價(jià)格;

　　(五)競買人可按加價(jià)幅度的整數(shù)倍自行報(bào)價(jià)。

　　只有滿足競買加價(jià)幅度等競買條件的報(bào)價(jià)方為有效，網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)才予以確認(rèn)并即時(shí)更新目前最新報(bào)價(jià)。

　　第十九條 競買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)一經(jīng)提交并經(jīng)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)記錄即視為有效報(bào)價(jià)，不得撤回。

　　第二十條 網(wǎng)上掛牌交易宗地或礦業(yè)權(quán)設(shè)有保密底價(jià)的，網(wǎng)上掛牌期限截止前半小時(shí)內(nèi)，在監(jiān)察部門監(jiān)督并查驗(yàn)后，由國土資源管理部門將保密底價(jià)交交易機(jī)構(gòu)，由交易機(jī)構(gòu)工作人員在網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)輸入交易項(xiàng)目底價(jià)。

　　第五章 網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)

　　第二十一條 掛牌期限內(nèi)有1次或1次以上有效報(bào)價(jià)的，系統(tǒng)將在掛牌截止時(shí)啟動(dòng)網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)程序。

　　第二十二條 本規(guī)則所稱網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)，是指在交易機(jī)構(gòu)規(guī)定的網(wǎng)上掛牌期限截止時(shí)，經(jīng)系統(tǒng)詢問，有競買人愿意參加網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)的，網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)自動(dòng)以高于當(dāng)前最高報(bào)價(jià)1個(gè)增價(jià)幅度的價(jià)格為網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)程序中的起始價(jià)，組織限時(shí)競價(jià)，并按“報(bào)價(jià)最高且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)者”的原則確定競得人。

　　第二十三條　凡具有競買資格的競買人，均有資格參加對(duì)應(yīng)宗地或礦業(yè)權(quán)的網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)。

　　第二十四條　競買人在網(wǎng)上掛牌期限截止前2小時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)卿浘W(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)，密切關(guān)注交易動(dòng)態(tài)。網(wǎng)上掛牌期限截止后，有關(guān)競買人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上掛牌期限截止后5分鐘內(nèi)做出是否參加網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)的決定并提交網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)，超過5分鐘未提交的，則視為其不參加網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)活動(dòng)。

　　第二十五條 網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)程序：

　　(一)經(jīng)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)詢問完畢后，有競買人愿意參加網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)的，網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)開始第一次5分鐘倒計(jì)時(shí)的限時(shí)競價(jià)，競買人應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)價(jià)規(guī)則參加限時(shí)競價(jià)。如在5分鐘內(nèi)的任一時(shí)點(diǎn)有新的報(bào)價(jià)，系統(tǒng)即從此時(shí)點(diǎn)起再順延一個(gè)5分鐘，供競買人作新一輪競價(jià)，并按此方式不斷順延下去;

　　(二)5分鐘限時(shí)競價(jià)內(nèi)沒有新的報(bào)價(jià)，網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉報(bào)價(jià)通道，確認(rèn)當(dāng)前最高報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià);

　　(三)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)及時(shí)顯示網(wǎng)上掛牌競價(jià)結(jié)果。

　　第六章 成交確認(rèn)

　　第二十六條 網(wǎng)上掛牌期限截止后，網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)將按照下列規(guī)定確定是否成交：

　　(一)網(wǎng)上掛牌期限內(nèi)只有1個(gè)競買人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)的掛牌成交;

　　(二)網(wǎng)上掛牌期限內(nèi)有2個(gè)或者2個(gè)以上的競買人報(bào)價(jià)，經(jīng)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)詢問，無競買人愿意參加網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)的，以報(bào)價(jià)最高者為競得人，但報(bào)價(jià)低于底價(jià)者除外;

　　(三)網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)程序中報(bào)價(jià)最高且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)者為競得人;

　　(四)在網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)程序中無競買人報(bào)價(jià)的，以網(wǎng)上掛牌截止時(shí)報(bào)價(jià)最高且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)者為競得人;

　　(五)在網(wǎng)上掛牌期限內(nèi)無報(bào)價(jià)者或者報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或者不符合其他條件的，掛牌不成交。

　　第二十七條 網(wǎng)上掛牌交易結(jié)果公布后，競得人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上掛牌交易結(jié)果公布后的5個(gè)工作日內(nèi)持有關(guān)資料原件到具體承辦的交易機(jī)構(gòu)簽訂《網(wǎng)上掛牌交易成交確認(rèn)書》，憑《網(wǎng)上掛牌交易成交確認(rèn)書》與網(wǎng)上掛牌交易委托人簽訂交易合同，并按合同約定支付成交價(jià)款。

　　第二十八條 宗地或礦業(yè)權(quán)成交后，競得人交納的競買保證金轉(zhuǎn)作宗地或礦業(yè)權(quán)的定金,簽訂交易合同后定金可抵作宗地或礦業(yè)權(quán)成交價(jià)款。未競得人交納的競買保證金將于網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還，不計(jì)利息。

　　第二十九條 交納競買保證金和支付宗地或礦業(yè)權(quán)成交價(jià)款的幣種為人民幣。

　　第三十條 競得人須在簽訂《網(wǎng)上掛牌交易成交確認(rèn)書》前交納交易服務(wù)費(fèi)，逾期未繳納的，交易機(jī)構(gòu)有權(quán)拒發(fā)《網(wǎng)上掛牌交易成交確認(rèn)書》。

　　第七章　系統(tǒng)管理

　　第三十一條 佛山市公共資源交易中心負(fù)責(zé)維護(hù)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)的正常運(yùn)行和網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)管理。該系統(tǒng)提供給各區(qū)交易機(jī)構(gòu)使用，各區(qū)交易機(jī)構(gòu)不得再對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行重復(fù)建設(shè)。

　　佛山市公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)信息安全有關(guān)規(guī)定，采取措施維護(hù)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)安全。各區(qū)交易機(jī)構(gòu)根據(jù)各自權(quán)限，在使用時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，采取措施確保網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)安全、規(guī)范運(yùn)行。

　　第三十二條 監(jiān)察部門對(duì)網(wǎng)上掛牌交易全過程進(jìn)行監(jiān)督。

　　第三十三條 為保障競買人的利益，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩W(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的傳輸采用數(shù)據(jù)加密處理。

　　第三十四條 網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)的程序修改須經(jīng)市國土資源管理部門批準(zhǔn)后方可操作。佛山市公共資源交易中心對(duì)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)服務(wù)器的任何操作均須詳細(xì)記錄、存檔，以備監(jiān)察部門及行業(yè)主管部門檢查。

　　申請(qǐng)人、競買人、競得人在網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)的所有活動(dòng)系統(tǒng)將自動(dòng)記錄并保存。網(wǎng)上掛牌中止、終止或結(jié)束后，交易機(jī)構(gòu)應(yīng)將宗地信息、申請(qǐng)人、競買人、競得人的網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)記錄打印成紙質(zhì)文件存檔。

　　第三十五條 網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)自動(dòng)記錄用戶對(duì)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)的相關(guān)操作，任何人不得更改網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)日志。

　　第三十六條 申請(qǐng)人在1天內(nèi)連續(xù)5次輸錯(cuò)系統(tǒng)用戶密碼，網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)自動(dòng)鎖定該用戶的相關(guān)權(quán)限。權(quán)限鎖定后如需解鎖，必須由申請(qǐng)人提供相關(guān)證明，經(jīng)交易機(jī)構(gòu)核實(shí)后解除鎖定。

　　第八章 應(yīng)急處置

　　第三十七條 有下列情形之一的，交易機(jī)構(gòu)應(yīng)暫停、中止或終止網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)：

　　(一)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)受到網(wǎng)絡(luò)惡意入侵的;

　　(二)因網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)遭受破壞或發(fā)生電力、網(wǎng)絡(luò)故障等不可抗力的非交易機(jī)構(gòu)因素，導(dǎo)致網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;

　　(三)網(wǎng)上掛牌交易委托人根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求暫停、中止或終止網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)的;

　　(四)涉及土地或礦業(yè)權(quán)糾紛，不能及時(shí)解決的;

　　(五)司法機(jī)關(guān)要求暫停、中止或終止網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)的;

　　(六)國土資源管理部門、交易機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)暫停、中止或終止網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)的其他情形。

　　第三十八條 出現(xiàn)本規(guī)則第三十七條第 (一) 項(xiàng)規(guī)定情形的，交易機(jī)構(gòu)暫停網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)后，應(yīng)將情況及時(shí)上報(bào)國土資源管理部門和監(jiān)察部門，并報(bào)告公安等部門，待問題排查、清除后恢復(fù)交易。

　　出現(xiàn)本規(guī)則第三十七條第(二)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)規(guī)定情形的，交易機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)國土資源管理部門批準(zhǔn)。在國土資源管理部門做出暫停、中止或終止網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)的決定后，由交易機(jī)構(gòu)通過原公告渠道發(fā)布暫停、中止或終止公告，并關(guān)閉網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)競價(jià)通道。

　　網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)于競價(jià)環(huán)節(jié)時(shí)因故暫停的，恢復(fù)交易后，若起始價(jià)、增價(jià)幅度等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不改變的，掛牌時(shí)間順延，掛牌暫停前的報(bào)價(jià)有效。

　　網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)暫停、中止期間，涉及到保證金處置等重大問題，報(bào)佛山市土地招標(biāo)拍賣掛牌聯(lián)席會(huì)議，由佛山市土地招標(biāo)拍賣掛牌聯(lián)席會(huì)議確定有關(guān)事項(xiàng);網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)終止的，即視為活動(dòng)結(jié)束，涉及到保證金處置等事項(xiàng)，按照國土資源部39號(hào)令規(guī)定執(zhí)行。

　　第九章　責(zé) 任

　　第三十九條 競得人逾期或拒絕簽訂《網(wǎng)上掛牌交易成交確認(rèn)書》、交易合同，或不按合同約定支付建設(shè)用地使用權(quán)或礦業(yè)權(quán)價(jià)款的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，交易機(jī)構(gòu)可取消其競得人資格，競買保證金不予退回。具體條款詳見宗地或礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌交易文件。

　　第四十條　競得人有下列行為之一的，競得結(jié)果無效，并由有關(guān)部門依法處理;造成損失的，競得人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，具體賠償條款，按宗地或礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌交易文件的規(guī)定執(zhí)行：

　　(一)提供虛假文件材料、隱瞞重要事實(shí)的;

　　(二)采取行賄、惡意串通等非法手段競得的;

　　(三)競得人以其他非法手段競得的。

　　第四十一條 除第四十條規(guī)定的情形外，對(duì)于惡意破壞網(wǎng)上交易系統(tǒng)以及其他違反“公開、公平、公正”的行為，經(jīng)國土資源管理部門會(huì)同監(jiān)察部門核實(shí)后，將按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

　　第四十二條 交易機(jī)構(gòu)應(yīng)將網(wǎng)上掛牌交易中違反國發(fā)10號(hào)、國土資發(fā)〔2010〕151號(hào)、《佛山市土地市場誠信體系建設(shè)實(shí)施方案》等文件規(guī)定的競買人納入不誠信用戶名單，予以公示，并報(bào)監(jiān)察部門備案，并根據(jù)上述規(guī)定要求，取消或限制其參加其他網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)的資格。

　　第四十三條 競買人應(yīng)當(dāng)盡量避免在掛牌期限截止前的最后1分鐘內(nèi)進(jìn)行競買申請(qǐng)、報(bào)價(jià)、競價(jià)，以防止因網(wǎng)絡(luò)延遲或繁忙堵塞造成網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)無法接受。

　　第四十四條 若申請(qǐng)人沒有按時(shí)交納競買保證金，造成競買保證金在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未到賬，或到賬后沒有及時(shí)在網(wǎng)上掛牌期限截止時(shí)進(jìn)行有效報(bào)價(jià)的，所造成的一切損失和法律后果由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。?

　　第四十五條 競買人在網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)實(shí)施的所有行為，均被系統(tǒng)服務(wù)器自動(dòng)記錄，視為競買人真實(shí)或經(jīng)合法授權(quán)的行為，該行為所引起的法律責(zé)任由競買人承擔(dān)。?

　　第四十六條 由于不可抗力、網(wǎng)絡(luò)入侵等非交易機(jī)構(gòu)因素，導(dǎo)致網(wǎng)上掛牌交易時(shí)間的變更、網(wǎng)絡(luò)堵塞等故障，造成申請(qǐng)人不能及時(shí)完成網(wǎng)上注冊(cè)、下載有關(guān)文件、提出競買申請(qǐng)、交納競買保證金、獲得競買資格成為競買人的，佛山市公共資源交易中心除采取積極補(bǔ)救措施外，不承擔(dān)由此產(chǎn)生的后果和責(zé)任。

　　第四十七條 競買人應(yīng)當(dāng)妥善保管數(shù)字證書和密碼。因競買人電腦操作系統(tǒng)被侵入或其他自身原因?qū)е聰?shù)字證書遺失或密碼泄漏等造成的責(zé)任，由競買人自行承擔(dān)。

　　第十章　附 則?

　　第四十八條 在網(wǎng)上掛牌交易期間，網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)全天24小時(shí)開通，網(wǎng)上掛牌交易起止的時(shí)間以網(wǎng)上掛牌交易公告中公布的時(shí)間為準(zhǔn)。有關(guān)數(shù)據(jù)記錄的時(shí)間以數(shù)據(jù)信息到達(dá)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)服務(wù)器的時(shí)間為準(zhǔn)。

　　第四十九條 申請(qǐng)人在參加網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)之前，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)閱讀、熟知和嚴(yán)格遵守本規(guī)則。

　　第五十條 本規(guī)則未盡事宜，國家法律、法規(guī)或規(guī)章有相應(yīng)規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第五十一條 本規(guī)則由佛山市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋, 試行期限為1年，自發(fā)布之日起施行。