第一條　為了保障殘疾人以平等權(quán)利、同等機(jī)會(huì)參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《殘疾人證》)并且戶(hù)籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人，按照本辦法獲得扶助；戶(hù)籍不在本市行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人，可以按照本辦法第六條、第十二條第一款和第三款、第十五條的規(guī)定獲得扶助。

　　第三條　市、區(qū)(縣)人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)注重殘疾人事業(yè)，按照各自職責(zé)做好殘疾人扶助工作。

　　市、區(qū)(縣)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)本辦法實(shí)施的監(jiān)督和檢查。

　　第四條　市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將扶助殘疾人經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)管理。

　　鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資扶助殘疾人事業(yè)。

　　第五條　各級(jí)人民政府及街道辦事處，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，逐步建設(shè)以專(zhuān)業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托的社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系，為殘疾人提供全面有效的康復(fù)服務(wù)。

　　鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展殘疾人康復(fù)醫(yī)療與訓(xùn)練、人員培訓(xùn)和科學(xué)技術(shù)研究。

　　第六條　殘疾人憑《殘疾人證》，享受以下優(yōu)惠：

　　(1)免費(fèi)或者減半繳費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車(chē)、渡船；

　　(2)免費(fèi)或者減半繳費(fèi)進(jìn)入公園、動(dòng)物園、旅游風(fēng)景區(qū)、博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、體育場(chǎng)(館)、文化活動(dòng)中心、科技活動(dòng)中心等公共場(chǎng) 所；對(duì)盲人、智力殘疾人、雙下肢殘疾人和其他重度殘疾人，可以允許一名陪護(hù)人員免費(fèi)或者減半繳費(fèi)進(jìn)入上述公共場(chǎng)所；殘疾人隨身必備的輔助器具可以免費(fèi)攜 帶；

　　(3)免費(fèi)寄遞盲人讀物郵件；

　　(4)免費(fèi)辦理圖書(shū)館借書(shū)證、閱覽證；

　　(5)乘坐飛機(jī)、汽車(chē)、輪船、火車(chē)時(shí)，民航、交通、鐵路等單位應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先購(gòu)票、優(yōu)先登記等服務(wù)；

　　(6)免費(fèi)在公共停車(chē)場(chǎng)所停放殘疾人專(zhuān)用機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)；

　　(7)在公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)，免收掛號(hào)費(fèi)、肌肉注射費(fèi) 、婚前檢查費(fèi)，并給予優(yōu)先掛號(hào)、就診、取藥和安排住院床位等服務(wù)。

　　第七條　貧困殘疾人在公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)，減收百分之二十的檢查費(fèi)、住院床位費(fèi)和手術(shù)費(fèi)。

　　貧困精神殘疾人可以定期到戶(hù)籍所屬街道(鎮(zhèn))精神病防治站(點(diǎn))免費(fèi)領(lǐng)取治療用藥。

　　聾、腦癱、智殘、孤獨(dú)癥等貧困殘疾兒童，在公辦康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練，免繳康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)。

　　第八條　農(nóng)村住房困難的殘疾人申請(qǐng)宅基地的，在同等條件下，土地行政主管部門(mén)及當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先安排。

　　享受最低生活保障待遇的城鎮(zhèn)殘疾人家庭和農(nóng)村貧困殘疾人家庭實(shí)施危房改造的，房產(chǎn)、建設(shè)行政主管部門(mén)給予減免有關(guān)管理費(fèi)、建房手續(xù)費(fèi)；屬拆遷戶(hù)的，優(yōu)先安排領(lǐng)取補(bǔ)助費(fèi)。

　　殘疾人家庭符合申請(qǐng)城鎮(zhèn)廉租住房保障條件的，房產(chǎn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先安排，并按有關(guān)規(guī)定給予租金減免。

　　第九條　對(duì)無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力且無(wú)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的殘疾人，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排進(jìn)敬老院或福利院供養(yǎng)。

　　第十條　對(duì)符合城鄉(xiāng)居民最低生活保障條件的殘疾人家庭，區(qū)(縣)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)確保將其納入保障救助范圍。

　　已經(jīng)納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍的重度殘疾人，每年可以向區(qū)(縣)殘疾人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)一次重度殘疾人困難專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。具體補(bǔ)助辦法、標(biāo)準(zhǔn)及市、區(qū)(縣)財(cái)政負(fù)擔(dān)比例由市財(cái)政局會(huì)同市殘疾人聯(lián)合會(huì)另行制定，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第十一條　交通、郵電、銀行、醫(yī)療、旅游、外事和公安出入境等單位的公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置為殘疾人提供方便的輔助設(shè)施，張貼“殘疾人優(yōu)先”標(biāo)志。

　　第十二條　殘疾人憑《殘疾人證》，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定在各級(jí)司法部門(mén)設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)優(yōu)先獲得法律援助，免繳法律咨詢(xún)費(fèi)。

　　享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇或農(nóng)村特困救助待遇的殘疾人，可以獲得法律援助并適當(dāng)減免律師費(fèi)。

　　法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為殘疾人辦理追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償、撫恤金，辦理司法鑒定、公證等法律事務(wù)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理，并按照有關(guān)規(guī)定給予減免相關(guān)費(fèi)用。

　　第十三條　鼓勵(lì)、支持殘疾人采取靈活多樣的就業(yè)形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　各級(jí)勞動(dòng)保障和人事行政主管部門(mén)及殘疾人聯(lián)合會(huì)，應(yīng)當(dāng)向殘疾人提供公益性的就業(yè)服務(wù)，為本地區(qū)有求職愿望的殘疾人免費(fèi)辦理求職登記或失業(yè)登記，免費(fèi)提供職業(yè)介紹服務(wù)。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)從各類(lèi)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，確定殘疾人職業(yè)訓(xùn)練基地，免費(fèi)為殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。

　　第十四條　用人單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照一定比例安排殘疾人就業(yè)，并為殘疾職工提供與其身體狀況相適應(yīng)的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保護(hù)；保障其在社會(huì)保障、福利待遇等方面，與其他職工同等對(duì)待。

　　職工本人殘疾或其配偶是殘疾人的，用人單位實(shí)施下崗減員時(shí)，應(yīng)當(dāng)給予特殊照顧，保障其適宜的工作崗位。

　　第十五條　殘疾人申請(qǐng)開(kāi)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)，對(duì)符合開(kāi)辦條件的，工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；在辦理驗(yàn)照或企業(yè)年檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先辦理，并減免相關(guān)費(fèi)用。

　　第十六條 對(duì)農(nóng)村喪失部分勞動(dòng)能力或完全喪失勞動(dòng)能力的殘疾人，給予免予負(fù)擔(dān)義務(wù)工、公益事業(yè)費(fèi)和其它社會(huì)負(fù)擔(dān)的照顧。

　　鼓勵(lì)、支持農(nóng)村殘疾人從事種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)。

　　第十七條 經(jīng)民政部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)和其他用人單位，安置殘疾人就業(yè)的，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。

　　殘疾人個(gè)人(含個(gè)體工商戶(hù))就業(yè)取得的勞動(dòng)所得以及提供的勞務(wù)，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。

　　第十八條　符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)，稅務(wù)部門(mén)給予免征車(chē)船稅的優(yōu)惠。

　　第十九條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視殘疾人及其子女的文化教育，開(kāi)展扶教助學(xué)。

　　經(jīng)民政部門(mén)確認(rèn)為貧困家庭，其接受高中階段教育的殘疾子女，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予學(xué)雜費(fèi)減免；在內(nèi)宿制學(xué)校就讀的，給予一定數(shù)額的生活補(bǔ)助。

　　殘疾學(xué)生和特困殘疾人家庭的子女，被大、中專(zhuān)院校(包括成人高等教育)錄取的，可以憑錄取通知書(shū)到市殘疾人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)一次性的學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助。

　　本條第二款、第三款規(guī)定的具體補(bǔ)助辦法、標(biāo)準(zhǔn)及資金來(lái)源，由市財(cái)政局會(huì)同市教育局和市殘疾人聯(lián)合會(huì)另行制定，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第二十條　各級(jí)人民政府及其教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殘疾人特殊教育，根據(jù)實(shí)際配套設(shè)置特殊教育學(xué)校或在普通學(xué)校附設(shè)特殊教育班，保障本轄區(qū)范圍內(nèi)的殘疾兒童、少年就近入學(xué)。

　　第二十一條　鼓勵(lì)社會(huì)力量贊助、支持殘疾人體育文化事業(yè)。

　　各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)以及體育、教育等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織和扶持殘疾人開(kāi)展康復(fù)健身、體育健身、運(yùn)動(dòng)比賽、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練等體育活動(dòng)。

　　各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)以及文化、教育和科技等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織和扶持殘疾人開(kāi)展文化娛樂(lè)、藝術(shù)培訓(xùn)和演出等活動(dòng)，幫助殘疾人開(kāi)展科學(xué)和技術(shù)創(chuàng)造性活動(dòng)以及其他文化科學(xué)事業(yè)。

　　殘疾人有組織地使用文化、體育設(shè)施的，有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)給予免費(fèi)或者租金減半優(yōu)惠。

　　第二十二條　報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)殘疾人專(zhuān)欄或手語(yǔ)等專(zhuān)題節(jié)目。

　　電訊、信息管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)無(wú)障礙信息平臺(tái)，開(kāi)展盲人定位、語(yǔ)言短信、盲人讀報(bào)與聾人信息互換等服務(wù)，幫助盲人與聾人的信息交流。

　　第二十三條　享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的殘疾人和農(nóng)村貧困殘疾人，安裝廣播、電視、電話時(shí)，廣播、電視、電信等單位憑其提供的《殘疾人證》和低保、貧困證明，可以給予減半或免予收取安裝費(fèi)的優(yōu)惠。

　　第二十四條　國(guó)家工作人員在扶持殘疾人工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其上級(jí)主管部門(mén)或所在單位，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條　本辦法所稱(chēng)貧困殘疾人、特困殘疾人，是指持有由戶(hù)籍所在地街道(鎮(zhèn))殘疾人聯(lián)合會(huì)出具的殘疾人貧困、特困證明的殘疾人。

　　第二十六條　本辦法自2008年6月1日起施行。1999年6月30日頒布的《汕頭市保障殘疾人權(quán)益若干優(yōu)惠辦法》同時(shí)廢止。