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青海省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法

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  青海省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法

  青海省人大常委會(huì)公告第6號(hào)

  由青海省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2003年9月26日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2004年1月1日起施行。

  青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

  2003年9月26日

  第一章 總則

  第二章 招標(biāo)、投標(biāo)

  第三章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

  第四章 監(jiān)督與投訴

  第五章 法律責(zé)任

  第六章 附則

  第一章 總則

  第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

  第三條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展計(jì)劃等部門按照各自職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

  第二章 招標(biāo)、投標(biāo)

  第四條 使用國(guó)有資金、國(guó)家融資、國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目和關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施或者公用事業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)招標(biāo)。

  前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同省有關(guān)行政部門制訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

  第五條 物業(yè)管理等服務(wù)項(xiàng)目和貨物采購(gòu)需要招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,招標(biāo)投標(biāo)程序按招標(biāo)投標(biāo)法和本辦法執(zhí)行。

  第六條 依法必須審批的招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)擬定招標(biāo)范圍和方式等事項(xiàng),報(bào)送項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)。項(xiàng)目核準(zhǔn)后,審批部門應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門通報(bào)所確定的招標(biāo)范圍和方式等情況。經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目招標(biāo)范圍和方式需作改變的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

  第七條 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;

  (二)可行性研究報(bào)告或者初步設(shè)計(jì)及概算已獲批準(zhǔn),已取得建設(shè)用地征用手續(xù)和工程建設(shè)規(guī)劃許可等有關(guān)批準(zhǔn)文件;

  (三)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)獲準(zhǔn);

  (四)建設(shè)項(xiàng)目有相應(yīng)的資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);

  (五)有滿足投標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料。

  第八條 全部使用國(guó)有資金、國(guó)有資金控股或者占主導(dǎo)地位的項(xiàng)目,以及省人民政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在有形市場(chǎng)公開招標(biāo)。有下列情形之一的,經(jīng)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn),可以邀請(qǐng)招標(biāo):

  (一)因項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者特殊要求,只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的;

  (二)受自然條件或者環(huán)境限制,不宜公開招標(biāo)的;

  (三)擬公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)費(fèi)用與項(xiàng)目?jī)r(jià)值相比,不值得的;

  (四)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),應(yīng)當(dāng)招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。

  第九條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人具備下列條件的,可以自行招標(biāo):

  (一)具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格);

  (二)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力;

  (三)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量;

  (四)有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);

  (五)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有三名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;

  (六)擬使用的評(píng)標(biāo)專家符合有關(guān)規(guī)定。

  招標(biāo)人自行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的七日前,按建設(shè)項(xiàng)目審批管理權(quán)限,向有關(guān)行政部門備案;經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)在省內(nèi)實(shí)施的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)向省發(fā)展計(jì)劃部門備案。

  第十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立;不得與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)存在行政隸屬關(guān)系或者其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事代理業(yè)務(wù)不受地區(qū)和行業(yè)限制。

  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng);在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定收取費(fèi)用。

  第十一條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)合理確定招標(biāo)截止日期,在國(guó)家或者省發(fā)展計(jì)劃部門指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介上發(fā)布。

  招標(biāo)人擬限制投標(biāo)人數(shù)量的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告中聲明。

  第十二條 招標(biāo)人需要對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求,編制資格預(yù)審文件,發(fā)布資格預(yù)審公告。對(duì)潛在投標(biāo)人的資格預(yù)審可以包括以下內(nèi)容:

  (一)法人資格;

  (二)資質(zhì)等級(jí);

  (三)注冊(cè)資本、財(cái)務(wù)、人員、技術(shù)、設(shè)備、管理狀況;

  (四)近三年來(lái)履行類似合同情況;

  (五)法律、法規(guī),規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

  招標(biāo)人不得因地域、行業(yè)、所有制不同對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇;不得以是否獲得本地區(qū)、本行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)為條件,限制或者排斥潛在投標(biāo)人。

  第十三條 招標(biāo)人編制招標(biāo)文件,一般應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:

  (一)招標(biāo)項(xiàng)目的范圍、性質(zhì)、規(guī)模、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)要求及交貨或者提供服務(wù)的時(shí)間;

  (二)評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)、編制投標(biāo)文件的要求、投標(biāo)方式和截止時(shí)間、投標(biāo)有效期和開標(biāo)地點(diǎn);

  (三)合同主要條款及協(xié)議書格式;

  (四)要求投標(biāo)人提供的資金和資信證明、投標(biāo)函及附件、履約擔(dān)保文件、授權(quán)委托書的格式和說(shuō)明;

  (五)投標(biāo)價(jià)格要求及計(jì)算方法;

  (六)需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的招標(biāo)項(xiàng)目的標(biāo)段和工期;

  (七)圖紙或者其他應(yīng)當(dāng)提供的資料;

  (八)其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的問(wèn)題。

  招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資金的來(lái)源和按工程進(jìn)度給付工程款情況作出說(shuō)明。政府投資和政府融資的招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)文件確定的建設(shè)范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資總額不得超出經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和投資概算。

  第十四條 招標(biāo)人設(shè)定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人;評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)突出技術(shù)、質(zhì)量、履約能力、商務(wù)報(bào)價(jià)等合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

  招標(biāo)人不得向投標(biāo)人提出招標(biāo)文件以外的其他要求,不得將投標(biāo)人先行墊資等其他要求作為評(píng)標(biāo)中標(biāo)條件。

  第十五條 招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)保密。在開標(biāo)前,任何單位和個(gè)人不得以任何形式審查標(biāo)底。在評(píng)標(biāo)時(shí)標(biāo)底不作為決定性標(biāo)準(zhǔn)。

  提倡實(shí)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)和工程量清單報(bào)價(jià)招標(biāo)。

  第十六條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),并按截止期要求提交投標(biāo)文件。

  投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件內(nèi)容和工程量有項(xiàng)目重大遺漏或者計(jì)算差錯(cuò)的,在投標(biāo)截止期以前,應(yīng)當(dāng)以書面形式向招標(biāo)人提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以書面答復(fù),并通知所有投標(biāo)人。該書面答復(fù)應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分。

  第十七條 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,也應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。

  第十八條 招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參與投標(biāo)活動(dòng)。

  施工單位和建設(shè)監(jiān)理單位之間存在隸屬關(guān)系的,不得同時(shí)參加同一建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)。

  投標(biāo)人不得以掛靠其他施工單位或者從其他單位通過(guò)轉(zhuǎn)讓、租借等方式獲取資格或者資質(zhì)證書。

  第三章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

  第十九條 開標(biāo)由招標(biāo)人或者其代理人主持,在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行,并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。

  依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目開標(biāo),應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行政部門的監(jiān)督,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)關(guān)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的合法性、真實(shí)性進(jìn)行公證。

  第二十條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的專家成員應(yīng)當(dāng)在有關(guān)行政部門監(jiān)督或者公證機(jī)關(guān)公證下,從國(guó)家和省人民政府有關(guān)行政部門提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)熘?,隨機(jī)抽取確定,并不得少于成員總數(shù)的三分之二。政府投資項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家必須從省人民政府有關(guān)部門組建的評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)中抽取。

  第二十一條 省發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同有關(guān)行政部門建立全省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)?,提供?guó)家和省評(píng)標(biāo)專家名冊(cè),供招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取。

  評(píng)標(biāo)專家及專家?guī)斓墓芾磙k法,由省人民政府規(guī)定。

  第二十二條 有下列情形之一的,不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員:

  (一)投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;

  (二)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響投標(biāo)公正評(píng)審的;

  (三)項(xiàng)目主管部門和行政監(jiān)督部門的工作人員;

  (四)在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中因違法違規(guī)行為受過(guò)懲戒或者處罰的。

  第二十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)審和比較,招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

  第二十四條 有下列情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以認(rèn)定為廢標(biāo):

  (一)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于成本、標(biāo)底或者其他投標(biāo)報(bào)價(jià),且不能合理說(shuō)明和不能提供相關(guān)證明材料的;

  (二)投標(biāo)文件未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件的;

  (三)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo),已經(jīng)查實(shí)的;

  (四)招標(biāo)文件規(guī)定作廢標(biāo)處理的其他情形。

  第二十五條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和;推薦中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)一般應(yīng)當(dāng)推薦一至三個(gè)中標(biāo)候選人并予排序。

  招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

  第二十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

  排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依序確定中標(biāo)人,但是不得選擇中標(biāo)候選人以外的其他投標(biāo)人中標(biāo)。

  有關(guān)行政部門不得以審批等方式干預(yù)中標(biāo)人的確定。

  第二十七條 評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作結(jié)束后,對(duì)推薦的中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公示。公示時(shí)間為五日。公示期滿后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)通知未中標(biāo)人。

  政府投資和政府融資的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果向社會(huì)公告。

  第二十八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與中標(biāo)人按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂合同,但不得訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

  中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)文件承諾和雙方合同約定履行義務(wù)。未經(jīng)招標(biāo)人同意,中標(biāo)人不得在中標(biāo)后調(diào)換投標(biāo)文件確定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要人員,不得更換投標(biāo)文件承諾使用的機(jī)械設(shè)備。

  招標(biāo)人、項(xiàng)目主管部門等不得要求、強(qiáng)制中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目分包給其他關(guān)系人。

  第二十九條 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告及招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的有關(guān)記錄。

  第四章 監(jiān)督與投訴

  第三十條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展計(jì)劃部門按工程建設(shè)項(xiàng)目管理權(quán)限,對(duì)政府投資、政府融資項(xiàng)目和重大工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)有關(guān)監(jiān)督檢查工作。建設(shè)、水利、交通等部門依照各自職責(zé),對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,受理舉報(bào)投訴,查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。

  第三十一條 任何地區(qū)和部門不得違法設(shè)置招標(biāo)投標(biāo)的審批事項(xiàng),增設(shè)審批條件,不得限制或者指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),不得違法向招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用。

  第三十二條 有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)采取執(zhí)法專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)調(diào)查以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)稽查等方式,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  有關(guān)行政部門進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)調(diào)取和查閱有關(guān)文件,調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。

  第三十三條 使用國(guó)有資金的招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人收取招標(biāo)文件費(fèi)、資料費(fèi)等應(yīng)當(dāng)列收列支,并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

  第三十四條 項(xiàng)目審批部門、有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的信用記錄,記載招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人近三年的違規(guī)行為及處理結(jié)果。有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)查詢違規(guī)行為處理結(jié)果記錄。

  第三十五條 公民、法人或者其他組織對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,有權(quán)向有關(guān)行政部門舉報(bào)、投訴。有關(guān),行政部門應(yīng)當(dāng)在受理投訴之日起十日內(nèi)作出受理或者不受理的決定;受理案件的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)調(diào)查處理,并書面答復(fù)舉報(bào)、投訴人。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十六條 違反本辦法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目,未經(jīng)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)擅自邀請(qǐng)招標(biāo)的,招標(biāo)結(jié)果無(wú)效。有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人限期改正。使用國(guó)有資金的,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金的撥付;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

  第三十七條 有下列情形之一的,有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)宣布招標(biāo)無(wú)效,責(zé)令改正,對(duì)違規(guī)單位可以向社會(huì)公告;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分:

  (一)不具備自行招標(biāo)條件或者自行招標(biāo)未備案的;

  (二)未按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告的;

  (三)擅自改變經(jīng)核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍和方式的;

  (四)在招標(biāo)文件之外向投標(biāo)人附加其他條件的。

  對(duì)違反前款規(guī)定的招標(biāo)人,有關(guān)行政部門不得發(fā)放《建筑工程施工許可證》或者批準(zhǔn)項(xiàng)目開工報(bào)告。

  第三十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)偽造、轉(zhuǎn)讓資格證書,或者超越資格等級(jí)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的,有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,或者予以通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停代理業(yè)務(wù),停業(yè)整頓;因違規(guī)行為被降低資格等級(jí)或者收回資格證書的,在三年內(nèi)不受理其資格申請(qǐng)。

  第三十九條 項(xiàng)目審批部門、有關(guān)行政部門及其工作人員在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督活動(dòng)中有下列情形之一的,上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

  (一)指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;

  (二)逾期不履行有關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)和監(jiān)督職責(zé),或者擅自增加行政審批事項(xiàng)的;

  (三)非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的;

  (四)無(wú)正當(dāng)理由不受理投訴或者逾期不作出答復(fù)的;

  (五)徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的。

  第六章 附則

  第四十條 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),貸款方、資金提供方對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但違背中華人民共和國(guó)社會(huì)公共利益的除外。

  第四十一條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

  第四十二條 本辦法自2004年1月1日起施行。

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