（總工辦發［2006］28號） 各全國產業工會，全總各部門、各直屬單位：? 　　經全總書記處同意，現將全總財務部、經審辦、機關紀委《關于加強機關經費使用管理的意見》印發給你們，請認真貫徹執行。 中華全國總工會辦公廳? 2006年8月7日?? 關于加強機關經費使用管理的意見 　　為了進一步加強全總機關經費使用的管理，確保經費使用管理更加規范、科學、合理，根據國家有關法律法規和全總的規定，特提出如下意見。? 　　一、要高度重視經費預算和支出的管理? 　　經費預算是資金管理的重要基礎，是合理有效使用資金的前提。各單位領導要本著建設節約型社會和對職工群眾高度負責的精神充分認識加強經費使用管理的重要意義，做到勤儉節約、精打細算，不該列的支出項目不列，不該花的錢不花，實事求是地做好本單位的經費預算，加強各項經費支出的管理，嚴格遵守財經紀律和全總各項財務規定。? 　　二、加強預算管理? 　　各單位的經費預算要合理立項，科學論證，嚴格標準，經集體研究后，按程序審核確定。? 　　（一）經費預算的提出。各單位業務處室要根據實際工作需要和全總財務規定的標準，提出年度經費預算的初步意見。? 　　（二）經費預算的確定，須經一定的民主程序。在各業務處室提出經費預算初步意見后，機關各部門（各產業工會）須召開部務（分黨組）會議，并請各單位黨組織紀檢委員列席會議，集體研究提出本單位經費預算意見，然后報全總分管領導簽署意見。? 　?。ㄈ┙涃M預算的審核。財務部門按照有關規定對各單位上報的經費預算進行審核和平衡，然后上報全總書記處會議審定。? 　　三、加強財務支出管理? 　?。ㄒ唬┴攧罩С鲰椖坎坏贸鋈倳浱帟h批準的年度預算項目。? 　?。ǘ┘訌娯攧罩С龅膶徍恕Ｘ攧詹块T須設立預算審核專門崗位，負責預算支出各個環節的審核和把關。針對存在的問題，及時建立健全相關制度。? 　?。ㄈ┴攧詹块T要嚴格執行財務制度，不得以撥代支。 ??。ㄋ模└鲉挝辉谵k理預算支出項目時，需提前將項目預算細化后報送財務部門，經審核后由財務部門支付資金。? 　?。ㄎ澹└鲉挝晦k理費用報銷時，需持有效的支出憑證，并與預算項目一一對應，經財務部門審核無誤后，方予報銷。 　　四、加強對經費使用的監督? 　　（一）經費使用要堅持公開透明的原則。經全總書記處批準的各單位經費預算及使用情況，在機關內部網上公布，接受群眾監督。? 　　（二）經費的使用要本著科學、節儉的原則，?？顚Ｓ茫瑖澜米耘灿?。各單位如有特殊情況需要調整預算的，需報財務部和全總分管財務的領導同意。? 　　（三）建立定期審計工作制度，充分發揮全總經審部門的作用。對大額經費的使用，特別是與相關部委或單位開展大型活動的經費支出要定期進行審計，如有問題，及時進行整改。? 　?。ㄋ模┌凑罩兄惫芾砭值囊螅ゾo制定和落實政府集中采購制度。逐步實行會議、禮品、印刷等集中采購，做到花錢與管錢，使用與采購分離，避免出現浪費和變相貪占的問題。? 　?。ㄎ澹C關紀檢組織要會同有關部門，加強對黨員干部在經費使用管理工作中的監督，嚴格紀律，促進機關的廉政建設。?