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寧波
浙江杭州出臺我國首部跨境電商地方性法規
中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(以下簡稱“杭州綜試區”)設立兩周年之際，以制度創新為使命的杭州綜試區又斬獲一個全國第一。3月6日，杭州綜試區召開新聞發布會，對3月1日剛剛實施的《杭州市跨境電子商務促進條例》進行全面解讀，據悉，這是全國首部跨境電商地方性法規。
“杭州跨境電商工作亟須在職責分工、發展規劃、基礎設施建設、經費保障等方面進一步完善體制機制，政府的服務與規范也需要通過立法加以明確。這些問題只有通過實施地方性法規，才能在較高的位階上獲得解決。”杭州跨境電商綜試辦副主任施黃凱表示，該《條例》可為杭州綜試區的建設和發展提供更有力的制度支撐，有利于推動形成杭州跨境電商發展的可復制、可推廣經驗。
據介紹，該《條例》對杭州跨境電商發展的管理體制、發展規劃、平臺服務和體系建設、促進措施等進行了明確規定，更首次以立法的形式，對跨境電商相關政府部門的職責做了明確分工。
《條例》的出臺會為跨境電商企業帶來哪些改變?施黃凱表示，改變主要體現在兩個方面：一是政務服務，條例中強調了關、檢、匯、稅等部門的協調聯動，過去企業通關平均要4個多小時，現在通過單一窗口平均通關時間僅需1分鐘，未來企業通關便利化水平將不斷提升;二是企業的供應鏈服務將不斷完善，物流、倉儲、金融支付、綜合服務等相關產業鏈協同發展，將加快構建起杭州跨境電商生態圈。
而對普通消費者而言，條例的出臺將讓跨境商品選購變得更為便捷，通關效率的提升也將帶來成本的降低，隨之而來的是更為物美價廉的跨境商品。
此外，該《條例》還提到將探索建立跨境電商糾紛專業仲裁機構，完善符合跨境電商特點的適用仲裁規則。“杭州已建立全國首個‘互聯網法庭’，正在探索建立‘網絡法院’，條例還強調建立跨境電商產品售后服務和維權體系，跨境電商領域的消費者權益將得到有力保護。”施黃凱說。
3月7日是杭州綜試區設立兩周年紀念日，兩年來，除此次發布的全國首部跨境電商地方性法規外，杭州綜試區在多個創新層面領跑全國，先后推動了兩批85條制度創新清單的落地，發布全國首個“跨境電商指數”，組建全國首個“互聯網法庭”，建設全國首個跨境電商商品質量安全國家檢測中心……使杭州成為跨境電商領域名副其實的制度創新高地。
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