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寧波
廣西柳州桂林等6市8月起將行使地方立法權
7月24日下午，廣西十二屆人大常委會第十七次會議完成各項議程后在南寧閉會，自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任彭清華主持會議并講話。會議表決通過柳州等6市從今年8月1日起，將在城建、環(huán)保等方面享有地方立法權。
會議表決通過了《廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于柳州、桂林、梧州、北海、欽州、玉林市開始行使地方立法權的決定》。這意味著，從2015年8月1日起，柳州、桂林、梧州、北海、欽州、玉林等六個設區(qū)的市人民代表大會及其常務委員會行使地方立法權，可以對城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī)，并報自治區(qū)人民代表大會常務委員會批準后施行。
依法賦予設區(qū)的市地方立法權是黨中央作出的重要部署。目前，廣西僅南寧市享有地方立法權。新修改的立法法賦予所有設區(qū)的市地方立法權，同時授權省、自治區(qū)人大常委會確定設區(qū)的市開始制定地方性法規(guī)的具體步驟和時間。自治區(qū)十二屆人大常委會第十七次會議經審議認為，上述6市在立法能力建設、立法工作制度建設等方面已具備了行使地方立法權的基本條件，有較為迫切的立法需求。會議決定，6市自2015年8月1日起開始行使地方立法權。
彭清華指出，會議作出關于柳州、桂林、梧州、北海、欽州、玉林市開始行使地方立法權的決定，是自治區(qū)人大常委會貫徹黨的十八屆三中、四中全會和自治區(qū)黨委十屆五次全會精神，落實好立法法賦予設區(qū)的市地方立法權規(guī)定的重要舉措。希望區(qū)內其他7個未申報的市抓緊籌備，確保在2016年全國“兩會”召開前開始行使地方立法權。
彭清華還對設區(qū)的市行使好地方立法權提出了明確要求：一是堅持正確的指導思想和工作原則；二是積極穩(wěn)妥開展立法工作；三是加強立法能力建設，抓緊做好機構設立、人員配備、業(yè)務培訓等基礎性工作；四是自治區(qū)人大常委會要加強立法工作的指導。
目前，6市已結合當地實際，突出地方特色，選定立法項目。在提交的確定行使地方立法權的報告中，柳州市擬定了2016—2020年立法規(guī)劃設想和2016年立法計劃草案，擬五年內提請審議的法規(guī)草案有11件，并擬爭取在2016年審議通過《柳州市制定地方性法規(guī)條例》、《柳州市城市綠化條例》等2件法規(guī)條例。
桂林市規(guī)劃設想2016-2020年制定8-10部實體性地方性法規(guī)，計劃2016年制定《制定地方性法規(guī)規(guī)定》、《規(guī)范性文件備案審查辦法》和《漓江風景名勝區(qū)管理條例》等3部地方性法規(guī)。
梧州市在2016年計劃立法《梧州市環(huán)境噪聲污染防治條例》項目1件，2016-2020年立法規(guī)劃5件，包括《梧州市舊城改造項目征收與補償安置條例》、《梧州市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等。
北海市2016年--2020年立法規(guī)劃項目共10件，其中《北海市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》作為2016年立法項目，其余9件為《北海市飲用水水源保護條例》、《北海市歷史文化名城保護條例》等。
欽州市將《欽州市飲用水水源保護條例》、《欽州市坭興陶土保護條例》等六個立法項目列入規(guī)劃設想，2016年初次審議的法規(guī)案為《欽州市飲用水水源保護條例》。
玉林市制定了2016-2020年立法規(guī)劃和2016年立法計劃，首先制定《玉林市制定地方性法規(guī)辦法》，特別是將急需立法的地方性法規(guī)放在立法規(guī)劃設想中考慮，如《玉林市城市管理綜合執(zhí)法條例》、《玉林市飲用水水源保護條例》等。
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