《云南省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》9月1日開始實施。《條例》破除了過去因法律缺位致使預(yù)防職務(wù)犯罪工作不力的問題,明確各單位主要負責(zé)人為預(yù)防職務(wù)犯罪第一責(zé)任人,支持新聞媒體依法履行輿論監(jiān)督職責(zé),將預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入各級各部門廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容等,為反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和社會化預(yù)防工作機制提供了法律保障,使云南省預(yù)防職務(wù)犯罪工作邁上了法制化的臺階。
據(jù)云南省人大內(nèi)務(wù)司法委員會主任委員江普生介紹,目前,我國預(yù)防職務(wù)犯罪工作的依據(jù),主要是中央的有關(guān)方針、政策和國家法律的一些原則性規(guī)定,缺乏預(yù)防職務(wù)犯罪統(tǒng)一立法和配套制度。盡管各級檢察機關(guān)和有關(guān)職能部門積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,但由于法律的缺位,職責(zé)不清晰、機制不健全、工作不規(guī)范等問題的存在,使各項預(yù)防措施落實不力,預(yù)防職務(wù)犯罪工作的效果與黨和政府的要求、人民群眾的期待仍有一定的差距。
為此,云南省的《條例》賦予檢察機關(guān)監(jiān)督、指導(dǎo)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的職責(zé),規(guī)定國家機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部預(yù)防,有與預(yù)防職務(wù)犯罪工作相適應(yīng)的機構(gòu)或者人員,各單位主要負責(zé)人為預(yù)防職務(wù)犯罪第一責(zé)任人。要把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入各級各部門廉政建設(shè)責(zé)任制考核的內(nèi)容,保障預(yù)防職務(wù)犯罪工作有效開展。
《條例》還規(guī)定:國家機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體及其工作人員應(yīng)當(dāng)接受輿論監(jiān)督,支持新聞媒體依法履行職責(zé)。對新聞媒體反映的涉嫌職務(wù)違法違紀(jì)問題,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理并反饋處理結(jié)果。同時,還將村民委員會、居民委員會等基層組織納入預(yù)防范圍,消除基層預(yù)防職務(wù)犯罪工作的“盲點”。
此外,《條例》還規(guī)定:“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的財政經(jīng)費。”為有效開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作提供了必要的經(jīng)費保障。
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