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寧波
福建立法：見義勇為不以不顧個人安危為前提
見義勇為，是否一定要以“不顧個人安危”為前提?
近日，在福州舉行的福建省十一屆人大常委會第二十五次會議給出了明確答案,此次會議表決通過的《福建省獎勵和保護見義勇為人員條例》第三條刪除了“不顧個人安危”的有關(guān)字眼，規(guī)定：“本條例所稱見義勇為，是指公民在法定職責、法定義務之外，為保護國家、集體利益和他人的人身、財產(chǎn)安全，挺身而出，與正在發(fā)生的違法犯罪行為作斗爭或者搶險、救災、救人的合法行為。”
福建省人大法制委員會副主任委員傅鏞堃在作該條例草案修改情況報告時表示，有的常委會組成人員提出，應當體現(xiàn)以人為本，強調(diào)對生命的尊重，見義勇為不宜以“不顧個人安危”為前提;有的委員提出，見義勇為應當強調(diào)與“正在發(fā)生的”違法犯罪行為作斗爭;有的委員提出，應當明確救人行為是一種見義勇為。為此，根據(jù)委員的意見，草案修改稿作出上述修改。
據(jù)介紹，有的委員還提出，見義勇為的確認，應當遵循公開、公平和公正的原則。為此，表決通過的《福建省獎勵和保護見義勇為人員條例》第六條增加第二款、第三款規(guī)定：“確認見義勇為，應當遵循公開、公平和公正的原則。”“縣級公安機關(guān)應當將確認見義勇為的程序和期限，通過政府網(wǎng)站、報刊等媒體向社會公開。”增加第八條第一款規(guī)定：“縣級公安機關(guān)接到舉薦或者申請后，應當會同同級民政等相關(guān)部門，并可以邀請社會公眾參加確認工作。見義勇為事實清楚、證據(jù)充分的，公安機關(guān)可以直接予以確認。”增加第八條第四款規(guī)定：“申請人對見義勇為確認結(jié)果有異議的，可以申請行政復議或者提起行政訴訟。”
此外，為了杜絕見義勇為負傷人員流血又流淚的情況出現(xiàn)，條例第十四條和第十五條規(guī)定：因見義勇為負傷的人員，在救治期間的醫(yī)療費用，有工作單位的，由所在工作單位墊付;無工作單位的，由醫(yī)療機構(gòu)墊付。醫(yī)療機構(gòu)墊付醫(yī)療費用超過三個月的，所在地的縣(市、區(qū))見義勇為基金會或者工作協(xié)會，可以從見義勇為專項經(jīng)費中暫付醫(yī)療機構(gòu)的墊付款及繼續(xù)救治所需的醫(yī)療費用。因見義勇為負傷的人員在救治期間的醫(yī)療費用，醫(yī)療機構(gòu)應當予以適當減免。因見義勇為負傷的人員，在救治期間的醫(yī)療、交通、護理等費用，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，有加害人、責任人的，由加害人、責任人承擔。先行墊付、暫付的單位或者機構(gòu)享有對加害人、責任人的追償權(quán)。無加害人、責任人或者加害人、責任人無力承擔的， 見義勇為負傷人員參加基本醫(yī)療保險、工傷保險的，按照有關(guān)規(guī)定，由保險支付相關(guān)費用。相關(guān)費用不在保險支付范圍的，由見義勇為發(fā)生地縣級人民政府見義勇為專項經(jīng)費支付;見義勇為負傷人員未參加基本醫(yī)療保險、工傷保險的，由見義勇為發(fā)生地縣級人民政府見義勇為專項經(jīng)費支付。
為加強對見義勇為經(jīng)費的監(jiān)督，條例第三十一條規(guī)定，見義勇為經(jīng)費應當專款專用，向社會公開，依法接受有關(guān)國家機關(guān)、社會和捐贈人的監(jiān)督。
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