兩部門聯(lián)合發(fā)布第一次全國水利普查檔案管理辦法
為進一步加強對第一次全國水利普查檔案的管理,4月2日水利部和國家檔案局向全國水利和檔案部門正式印發(fā)了《第一次全國水利普查檔案管理辦法》。
《辦法》共十九條,涉及水利普查工作的方方面面。其主要是依據(jù)國家現(xiàn)行檔案法規(guī)制度要求和水利普查工作實際,對水利普查檔案的定義、管理體制、管理內(nèi)容、管理標準、管理手段等方面進行了明確的規(guī)定,提出了具體要求。其《辦法》所附的“水利普查文件材料歸檔范圍與保管期限表“將水利普查檔案分為10大類,內(nèi)容全面,類目清晰,保管期限明確,可操作性很強。可以說《辦法》為水利普查檔案管理工作的開展,提供了制度保障。這對如實記載與保留第一次全國水利普查工作歷史,全面反映水利普查成果,促進水利普查檔案工作的開展,確保水利普查檔案到達完整、準確、系統(tǒng)與安全保管、有效利用的目的,都具有十分重要的歷史意義。
《辦法》明確水利普查檔案為水利科技檔案范疇;明確水利普查檔案工作由國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導,并具體組織、實施;明確各級水利普查機構(gòu)是水利普查檔案工作的責任主體,在業(yè)務(wù)上接受同級水行政主管部門和檔案行政管理部門的監(jiān)督指導;明確了水利普查歸檔文件材料的范圍,及其產(chǎn)生單位、部門與人員對應(yīng)歸檔文件材料具有收集、整理、歸檔的責任及歸檔時限和歸檔要求;明確建立普查檔案檢查、驗收制度和負責檢查、驗收工作的責任單位,及普查檔案驗收不合格的單位或項目,不得進行水利普查工作驗收。
《辦法》要求各級水利普查機構(gòu)依據(jù)檔案法規(guī)和本辦法要求認真履行檔案工作的責任與義務(wù),確保水利檔案工作的正常開展;要求各級水利普查機構(gòu)要明確分管檔案工作的領(lǐng)導,將檔案工作納入同步管理工作程序,為普查檔案工作的開展創(chuàng)造條件、提供保障;要求要切實加強對普查工作中形成的電子文件和電子數(shù)據(jù)的管理與歸檔工作;要求所有歸檔的文件材料應(yīng)建立檔案的案卷目錄、文件級目錄和重要文件的全文數(shù)據(jù)庫,并依托相應(yīng)的檔案管理系統(tǒng),逐步推進水利普查檔案信息化管理,以滿足利用需求。《辦法》還涉及到了水利普查檔案的保管、保密及獎懲等各項工作。
《辦法》自發(fā)布之日起實施,由水利部負責解釋。
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