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寧波
廣西下發(fā)手機實名制實施細則 運營商可鼓勵補登記
9月1日起，手機實名制開始實施，但具體的實施細則一直未公布。2日，記者從廣西通信管理局獲悉，該局正式下發(fā)了《關于做好電話用戶實名登記前期準備工作的通知》(以下簡稱《通知》)及《關于電話用戶實名登記實施細則》(以下簡稱《細則》)，要求通信運營商利用業(yè)務發(fā)展、資費優(yōu)惠等方式，鼓勵引導未實名登記的老用戶進行補登記。
《通知》要求，各基礎電信企業(yè)從9月1日起，對所有辦理入網(wǎng)、裝機、移機及過戶手續(xù)的電話用戶實行實名登記;同時，要積極利用業(yè)務發(fā)展、資費優(yōu)惠等方式，鼓勵引導未實名登記老用戶進行補登記。
《細則》明確規(guī)定，電話用戶在辦理移動電話(含無線上網(wǎng)用戶)入網(wǎng)，固定電話(含無線接入方式)裝機、移機、過戶手續(xù)，以及辦理其他業(yè)務需要登記時，應提供真實有效的身份證件，如實填寫相關信息。并規(guī)定了電話用戶實名登記手續(xù)：要求用戶出示有效證件原件(用戶委托他人代辦，代辦人應同時提供委托人和本人的有效證件原件)，通過核實后，復印留存用戶有效證件(用戶委托他人代辦，同時復印留存代辦人有效證件)，并由用戶(或代辦人)書面填寫委托人、代辦人詳細的個人信息。
對于單位辦理入網(wǎng)，《細則》規(guī)定，為單位辦理用戶信息登記手續(xù)時，應要求經(jīng)辦人出示單位介紹信或單位有效證件、經(jīng)辦人有效證件，通過核實后，復印留存單位介紹信或單位有效證件和經(jīng)辦人有效證件，并由經(jīng)辦人書面填寫單位名稱、單位地址和有效聯(lián)系方式、經(jīng)辦人有效證件類別等。
《細則》中要求，基礎電信運營企業(yè)為用戶辦理登記手續(xù)，在保存用戶有效證件復印件(含電子復印件或紙質復印件)和紙質書面登記信息的同時，應在30個工作日內將書面登記信息輸入用戶資料庫系統(tǒng)保存。
對于部分尚不具備有效證件復印條件的邊遠、農(nóng)村地區(qū)，可暫不要求留存復印件，但必須留存書面登記信息，具體由當?shù)赝ㄐ殴芾砭指鶕?jù)實際情況確定。 固定電話用戶辦理拆機、移動電話用戶辦理退網(wǎng)手續(xù)后，基礎電信運營企業(yè)應將用戶有效證件復印件、書面登記信息和用戶資料庫信息保存一年。
對于市民擔心真實個人信息可能被泄露的問題，《細則》規(guī)定，基礎電信運營企業(yè)及其工作人員應當按照相關規(guī)定妥善保管用戶資料，并對所登記的用戶資料負有保密義務。未經(jīng)用戶同意，不得向第三方提供用戶資料。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
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