遼寧省本溪市正式公布《本溪市城市房屋搬遷管理辦法》(以下簡稱《辦法》),這也是遼寧省內城市出臺的首部“搬遷辦法”。
提起搬遷,普通市民最為關心的無疑是補償、安置問題。本溪市即將實施的《辦法》規定,搬遷住宅房屋可以實行貨幣補償,也可以實行產權調換。被搬遷人有權選擇具體補償安置方式。貨幣補償的標準,將按照上一年度與搬遷區域同土地級別普通商品住房平均售價確定。貨幣補償金額=住宅房屋貨幣補償標準×被搬遷住宅房屋建筑面積。實行產權調換的,可以在搬遷區域內實行期房調換,也可以在異地實行現房調換。產權調換的房屋按照被搬遷房屋建筑面積予以安置,分別為:一類套型45平方米,二類套型60平方米,三類套型80平方米。安置房屋面積就近上靠,允許誤差±5平方米。
搬遷公告規定的期限內,當事人達不成補償安置協議的,經當事人申請,由本溪市房屋搬遷管理部門依法裁決。當事人對裁決不服的,可依法申請行政復議或提起訴訟。
《辦法》特別規定,房屋內居住的百姓如果尚未搬出,不許對其斷水、斷電、停暖、停氣。“但因安全原因必須停供的,搬遷人應當提前5日報市房屋搬遷管理部門批準,并采取相應措施保證未搬遷的被搬遷人、房屋承租人基本生活需要。”
《辦法》對強遷的程序進行了嚴格限定。首先,房屋居住者要在裁決規定的搬遷期限內未遷出。
其次,要由本溪市房屋搬遷管理部門按照規定程序,申請人民法院強制執行或提請市政府責成區政府或市綜合執法部門依法拆除。這意味著各類“搬遷辦”沒有資格采取強遷手段。
另外,強遷還需要履行公證程序,《辦法》規定:如果百姓要被強遷,搬遷人應當向公證機關申請辦理公證。
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