粵將出臺規定規范農村犬類管理

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-30 · 185人看過

  19日,記者從省衛生廳對農工黨廣東省委會的提案答復中獲悉,針對狂犬病疫情擴散,廣東將盡快制定出臺《廣東省犬類管理規定》,進一步規范完善犬類登記管理。

  疫情由粵東西北向珠三角擴散

  在今年的省“兩會”上,農工黨廣東省委會提交提案,稱近6年以來,狂犬病已成為導致廣東農民、學生因傳染病死亡的主要病種。

  據介紹,解放初期廣東狂犬病發病人數處于較低水平,每年200例以下,其后呈上升趨勢,1980年達到高峰,年發病人數達1629例。進入90年代以來,由于加強了防控工作力度,發病率逐年下降至1996年12例的低水平。

  但由于防控工作尚缺乏穩定有效的制度、法規支持,控制措施存在較大的隨意性,因此隨著養狗數量的增加,自90年代后期狂犬病疫情再次呈現回升趨勢。2003年發病死亡達173例,2004至2006年發病人數繼續上升,2006年達387例。2007至2008年略有下降,但發病人數仍然維持在300例以上,2008年病例數位列全國第二。2009年1月至7月相比去年同期,廣東狂犬病流行情況仍未見明顯好轉。廣東省狂犬病病例主要發生在農村地區,發病人數以農民最多,其次為學生、散居兒童。

  對此,省衛生廳坦承,近年來廣東狂犬病疫情呈現高發態勢,發病地區從2001年相對局限在粵西的湛江茂名和粵東的梅州等老疫區向珠三角地區擴散。

  疫區要加強犬只捕殺工作

  省衛生廳分析,多種原因造成這一局面。一是犬只管理不夠規范,1992年省政府頒發《廣東省犬類管理規定》,有些條款如養犬的審批、管理等已經不適應新形勢需要,可操作性差,導致養犬管理混亂。二是犬只免疫率還比較低,離70%以上的接種率還有很大距離,不能形成免疫屏障。三是疫區凈化措施不徹底,特別在一些農村地區,村民對違章犬撲殺工作不理解、不配合,即使凈化了疫點,由于缺乏監督機制,凈化措施后不到一年間隔,群眾又復養犬只,使疫情反復。

  鑒于此,省衛生廳將要求疫點(區)加強犬只捕殺工作,確保疫點(區)一周內達到凈化標準,疫區保持凈化一年,防止疫情反復。

  在法規層面,省農業等部門將抓緊修訂《廣東省犬類管理規定》,進一步規范完善我省的犬類登記管理,增加規范我省農村犬類的養護、管理、防疫等內容,并按照政府規章修改的程序報省政府法制辦審定。

  此外,還將規范犬傷處理,加強人用狂犬疫苗管理。衛生部門將加強犬傷門診建設,進一步完善狂犬疫苗冷鏈,保證疫苗和免疫接種質量。藥監部門則將加強對狂犬疫苗生產、流通和使用領域的監管,保證疫苗的質量。狂犬病疫苗納入新農合報銷范圍政策的貫徹力度也將增強,切實減輕農民負擔,提高免疫接種率。

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