作為金融服務(wù)上海經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要系列舉措之一，《上海市金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮的實(shí)施意見》7月19日率先公布。其中符合條件的文化企業(yè)將推動(dòng)其上市融資，鼓勵(lì)依托資本市場進(jìn)行并購和重組。

　　銀行信貸方面，《意見》提出對本市列入《國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)名錄》的文化企業(yè)優(yōu)先給予信貸支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對符合本市《文化產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》導(dǎo)向、列入國家或市文化發(fā)展規(guī)劃的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、列入國家或市重大文藝創(chuàng)作項(xiàng)目的重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先給予信貸支持。對于中小規(guī)模的文化企業(yè)，通過加強(qiáng)與融資性擔(dān)保公司的合作，擴(kuò)大擔(dān)保貸款規(guī)模。

　　根據(jù)文化消費(fèi)特點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)還將積極開發(fā)分期付款等新品種，擴(kuò)大綜合消費(fèi)信貸投放，推動(dòng)娛樂、廣播影視、新聞出版、旅游廣告、藝術(shù)品交易等行業(yè)的刷卡消費(fèi)。最關(guān)鍵的是金融機(jī)構(gòu)將根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)重新再造信貸審批流程，適當(dāng)提高對中小文化企業(yè)不良貸款的風(fēng)險(xiǎn)容忍度。

　　直接融資方面，上海還將建立“擬上海文化企業(yè)資源庫”，并支持本市文化企業(yè)通過債券市場融資，比如利用企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據(jù)、集合債、集合票據(jù)等方式。文化企業(yè)多渠道直接融資也是未來努力方向，《意見》還支持金融機(jī)構(gòu)在符合監(jiān)管要求的前提下投資文化企業(yè)債券和股權(quán)，參與面向文化產(chǎn)業(yè)的股權(quán)投資基金。推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)投資基金和股權(quán)投資基金與文化企業(yè)對接。進(jìn)一步開放，支持外資、民資等各類資本在政策許可范圍內(nèi)投資文化產(chǎn)業(yè)。

　　保險(xiǎn)方面，上海將進(jìn)一步開發(fā)符合文化產(chǎn)業(yè)需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品，如符合文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)、會(huì)展、影視制作基地、演藝場所等特點(diǎn)的安全責(zé)任、公眾責(zé)任、環(huán)境污染責(zé)任等領(lǐng)域的責(zé)任保險(xiǎn)。推動(dòng)完工險(xiǎn)、損失險(xiǎn)、團(tuán)體以外傷害險(xiǎn)等新險(xiǎn)種的開發(fā)。還適時(shí)引入文化企業(yè)高管責(zé)任險(xiǎn)。

　　綜合金融服務(wù)方面，《意見》還提出促進(jìn)文化產(chǎn)權(quán)交易市場的發(fā)展，支持上海文化產(chǎn)權(quán)交易所擴(kuò)大服務(wù)半徑，為全國各地文化企業(yè)和個(gè)人的股權(quán)、債權(quán)、物權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓交易活動(dòng)提供服務(wù)。據(jù)悉，該《意見》也適用于從事建筑設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、圖像設(shè)計(jì)等創(chuàng)意企業(yè)。