征地過程中經常會出現一些種種原因的糾紛,近日,安徽省國土資源廳公布了《安徽省征地補償準備金管理辦法》,對征地補償金加強管理,用地單位在申請征地之前,就需將補償費用足額預先存入征地補償費用賬戶。土地有償使用收益中應提取被征地農民社會保障費用,切實保障被征地者權益。
補償費用先“預存“
征地補償準備金在申請用地或申請先行用地單位在征地報批材料報送省國土資源廳審查之前,將應予繳納的征地補償費用足額預先存入征地補償費用預存專戶,作為確保征地補償費用能夠及時足額兌付給被征地農民而準備的資金。
另外,各地在向省國土資源廳報送征地報批材料之前,申請用地或申請先行用地單位必須將征地補償準備金繳入到相關市或縣財政部門非稅收入匯繳結算戶。對跨市、縣的建設項目用地,由申請用地或申請先行用地單位將征地補償準備金繳入到用地所在地的市或縣財政部門非稅收入匯繳結算戶。
征地農民社保“有保障“
征地補償準備金主要包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費、房屋等地上附著物補償費,以及從土地出讓金等土地有償使用收益中應提取的被征地農民社會保障費用。對征地補償準備金計算方法和標準,依據土地管理法律法規和有關政策規定執行。
為了保障被征地者權益的實現,在各地報送建設用地報批材料時,必須附具金融部門出具的預存征地補償準備金進賬憑證,隨報批材料報送省國土資源廳。凡未附具預存征地補償準備金進賬憑證的,省國土資源廳不予受理。
補償發放“該誰直接給誰“
申請征地或申請先行用地獲批后,由農村集體經濟組織擬定征地補償費用發放名單,經鄉鎮人民政府審核后,報所在市或縣財政部門和國土資源管理部門審定。
相對應市或縣財政部門原則上要在收到用地批復或先行用地批復之日起20個工作日內,將預存的征地補償準備金從非稅收入匯繳結算戶繳入金庫,并根據批準的征地補償安置方案和審定的征地補償費用發放名單,依法將征地補償費用足額撥付到位。
對補償金的發放,實行“該誰直接給誰“的原則,另外還要對發放情況向被征地農村集體經濟組織和農民公示。
屬補償農村集體經濟組織的,撥付給農村集體經濟組織;屬補償被征地農民的,通過“一卡通“直接發放給被征地農民;屬被征地農民的社會保障費用,直接撥付至社保基金專戶。
補償金專款專用“無利息“
征地補償準備金不計利息、多退少補。對補償準備金實行統一管理、專款專用、分賬核算,不同建設項目、不同批次建設用地的征地補償準備金不得混用。
一旦出現弄虛作假或違規挪用、混用、拖欠、截留征地補償準備金的,由有關部門依據相關法律法規和政策規定嚴肅查處。
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