2009年5月4日,省政府2009年第10次常務(wù)會議審議并原則通過了《陜西省散裝水泥管理?xiàng)l例(草案送審稿)》(以下簡稱《條例》)。
散裝水泥是指不用包裝,直接通過專用設(shè)備出廠、運(yùn)輸、儲存和使用的水泥。通過規(guī)范散裝水泥的管理和使用,對城市管理、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、提高建設(shè)工程質(zhì)量等有重要意義。1998年11月,我省頒布了《陜西省散裝水泥管理辦法》(以下簡稱《辦法》),有力地促進(jìn)了我省散裝水泥事業(yè)的發(fā)展。但是,隨著散裝水泥事業(yè)的發(fā)展,原《辦法》已不適應(yīng)對散裝水泥的管理要求。一是散裝水泥的使用形態(tài)不再局限于預(yù)拌混凝土一種,預(yù)拌砂漿這一新興產(chǎn)業(yè)在我省正蓬勃興起,亟需對其進(jìn)行規(guī)范管理。二是國家有關(guān)散裝水泥專項(xiàng)資金征收標(biāo)準(zhǔn)、使用和管理的規(guī)定已經(jīng)修改調(diào)整,原《辦法》中有關(guān)散裝水泥專項(xiàng)資金的規(guī)定也需要進(jìn)行修改調(diào)整,和國家規(guī)定保持一致。三是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定,規(guī)章中行政許可事項(xiàng)的有效期僅為一年,原《辦法》中的行政許可事項(xiàng)需要通過地方性法規(guī)中重新予以確定。四是2008年7月22日,《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于修改部分省政府規(guī)章的通知》中要求對《辦法》進(jìn)行修改。
鑒于以上原因,省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)起草了《條例》。《條例》轉(zhuǎn)省法制辦后,法制辦書面征求了省政府相關(guān)部門和我省十個設(shè)區(qū)市政府的意見。并召開了有法學(xué)專家、相關(guān)部門和單位參加的座談?wù)撟C會。組織召集了考察了西安漢港化工有限公司年產(chǎn)5萬噸干混砂漿生產(chǎn)線。在此基礎(chǔ)上,省法制辦對《條例》進(jìn)行了反復(fù)論證和修改。2009年4月15日,省法制辦將《條例》報請省政府常務(wù)會議進(jìn)行審議。2009年5月4日,省政府第10次常務(wù)會議審議并原則通過了《條例》,并將報省人大常委會審議。
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王任,現(xiàn)為江蘇念黎律師事務(wù)所專職律師。具有深厚的法學(xué)理論素養(yǎng),通曉現(xiàn)行的重要法律法規(guī)。執(zhí)業(yè)以來,辦理大量的訴訟及非訴訟業(yè)務(wù)。在勞動爭議、工傷賠償、刑事辯護(hù)、交通事故、金融借貸、婚姻家庭等領(lǐng)域積累了豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)主要辦理勞動爭議案件及刑事案件。對待承辦的每一起案件,始終保持著精益求精、力求完美的工作作風(fēng),堅持以律師執(zhí)業(yè)道德為基礎(chǔ)、以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩這一原則,最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、捍衛(wèi)當(dāng)事人的尊嚴(yán)。
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