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寧波
《陜西省散裝水泥管理條例》審議通過
2009年5月4日，省政府2009年第10次常務(wù)會議審議并原則通過了《陜西省散裝水泥管理條例（草案送審稿）》（以下簡稱《條例》）。
散裝水泥是指不用包裝，直接通過專用設(shè)備出廠、運輸、儲存和使用的水泥。通過規(guī)范散裝水泥的管理和使用，對城市管理、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、提高建設(shè)工程質(zhì)量等有重要意義。1998年11月，我省頒布了《陜西省散裝水泥管理辦法》（以下簡稱《辦法》），有力地促進(jìn)了我省散裝水泥事業(yè)的發(fā)展。但是，隨著散裝水泥事業(yè)的發(fā)展,原《辦法》已不適應(yīng)對散裝水泥的管理要求。一是散裝水泥的使用形態(tài)不再局限于預(yù)拌混凝土一種,預(yù)拌砂漿這一新興產(chǎn)業(yè)在我省正蓬勃興起，亟需對其進(jìn)行規(guī)范管理。二是國家有關(guān)散裝水泥專項資金征收標(biāo)準(zhǔn)、使用和管理的規(guī)定已經(jīng)修改調(diào)整，原《辦法》中有關(guān)散裝水泥專項資金的規(guī)定也需要進(jìn)行修改調(diào)整，和國家規(guī)定保持一致。三是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，規(guī)章中行政許可事項的有效期僅為一年，原《辦法》中的行政許可事項需要通過地方性法規(guī)中重新予以確定。四是2008年7月22日，《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于修改部分省政府規(guī)章的通知》中要求對《辦法》進(jìn)行修改。
鑒于以上原因，省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)起草了《條例》。《條例》轉(zhuǎn)省法制辦后，法制辦書面征求了省政府相關(guān)部門和我省十個設(shè)區(qū)市政府的意見。并召開了有法學(xué)專家、相關(guān)部門和單位參加的座談?wù)撟C會。組織召集了考察了西安漢港化工有限公司年產(chǎn)5萬噸干混砂漿生產(chǎn)線。在此基礎(chǔ)上，省法制辦對《條例》進(jìn)行了反復(fù)論證和修改。2009年4月15日，省法制辦將《條例》報請省政府常務(wù)會議進(jìn)行審議。2009年5月4日，省政府第10次常務(wù)會議審議并原則通過了《條例》，并將報省人大常委會審議。
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