本報(bào)長(zhǎng)沙9月15日電記者趙文明外地來(lái)長(zhǎng)沙務(wù)工人員有望不再需要強(qiáng)制辦理暫住證，從武漢來(lái)到長(zhǎng)沙開(kāi)商店的劉先生聽(tīng)到這一消息后心里舒暢了許多。劉先生在長(zhǎng)沙做生意已有五年時(shí)間了，以前每年都要到公安機(jī)關(guān)辦理暫住證。記者今天從湖南省政府法制辦獲悉，湖南省近日公布了《湖南省流動(dòng)人口服務(wù)和管理規(guī)定(草案)》。該草案規(guī)定，擬居住30日以上的16周歲以上60周歲以下的流動(dòng)人口，可以在申報(bào)居住登記的同時(shí)申請(qǐng)領(lǐng)取居住證，同時(shí)，同城居住者將有望享受同等的“市民待遇”。?
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　　該草案規(guī)定，申報(bào)流動(dòng)人員居住登記，應(yīng)當(dāng)提供流動(dòng)人口身份證件復(fù)印件、住所證明。流動(dòng)人口是育齡婦女的，還需提供戶口所在地人口計(jì)劃生育行政部門(mén)簽發(fā)的流動(dòng)人口婚育證明。申領(lǐng)居住證的，還需提供流動(dòng)人口本人近期免冠相片。對(duì)申報(bào)流動(dòng)人員居住登記，街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府或者居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理。流動(dòng)人口申請(qǐng)居住證符合條件的，街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府或者居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理后7日內(nèi)發(fā)給居住證。

　　居住證的有效期分為1年、3年、5年。有效期滿后需要繼續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前辦理延期手續(xù)。辦理居住登記不收取費(fèi)用。申領(lǐng)居住證只收取工本費(fèi)。居住證式樣由省公安廳制定。流動(dòng)人口在居住地享受有關(guān)服務(wù)、辦理相關(guān)事務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示居住證。本規(guī)定實(shí)施前發(fā)放的流動(dòng)人口暫住證，自有效期滿后換發(fā)居住證。流動(dòng)人口可以在居住地參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試或者鑒定，按照有關(guān)規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)鑒定補(bǔ)貼；已婚流動(dòng)人口擬在居住地生育第一個(gè)子女并符合國(guó)家有關(guān)條件的，可以向居住地街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府申請(qǐng)生育證。

　　湖南省政府法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，草案的最大特點(diǎn)是處處體現(xiàn)了同城居住者享受同等的“市民待遇”。在流動(dòng)人口具體的權(quán)利保障方面，“草案”建議：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、義務(wù)教育、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、計(jì)劃生育、法律服務(wù)和治安管理等工作，納入當(dāng)?shù)毓卜?wù)范圍統(tǒng)籌安排，并將相應(yīng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)和督促中小學(xué)校做好流動(dòng)人口義務(wù)教育工作，保障流動(dòng)人口享有與常住人口平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。縣級(jí)以上人民政府人口計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向育齡流動(dòng)人口宣傳人口計(jì)劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，向育齡流動(dòng)人口提供與常住人口同等待遇的計(jì)劃生育服務(wù)。