新華網上海1月24日電(記者安蓓)國家能源領導小組辦公室能源法起草專家組副組長葉榮泗24日說,順利的話,能源法草案將于今年提交最高立法機關審議。
??? 葉榮泗在此間召開的“能源法(征求意見稿)國際研討會”上接受新華社記者采訪時說,2月1日征求社會公眾
意見結束后,專家組將對能源法(征求意見稿)進行集中修改。按照預定計劃,國家能源辦之后將會同國家發展和改革委員會將修改后的能源法提交國務院審查修改。國務院審查通過后,能源法草案將提請全國人大審議。
??? 目前,中國雖然施行了電力法、煤炭法、節約能源法、可再生能源法等能源單行法律,但一直缺乏一部系統、綜合規范能源開發利用和管理行為的基本法。能源法的出臺將彌補中國能源法規體系中基本法缺位的問題,不僅為能源領域單行法律的制定和修改提供法律依據,也有助于解決能源單行法之間以及能源單行法與其他法律之間的協調問題,使能源戰略的實施和國家能源經濟安全在國家強制力的基礎上得到保障。
??? 能源法起草工作于2006年初正式啟動。2006年11月初步形成能源法大綱。2007年3月形成能源法工作稿初稿。此后,先后經歷了工作稿第二稿、第三稿、第四稿及討論稿的反復修改與論證,形成能源法(征求意見稿),并從2007年12月1日起,通過新聞媒體和互聯網等渠道公開向社會各界征集修改、完善的意見和建議,征求意見活動計劃至2008年2月1日結束。
??? 能源法(征求意見稿)包括15章140條,內容涉及能源管理與監督、能源戰略與規劃、能源資源開發與供應、節能減排與氣候變化、能源財稅與價格、能源儲備與應急、能源科技政策和國際能源合作等。
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