失效日期:20011129
第一章 總 則
第二章 獸藥生產企業的管理
第三章 獸藥經營企業的管理
第四章 獸醫醫療單位的藥劑管理
第五章 新獸藥審批和進出口獸藥管理
第六章 獸藥監督
第七章 獸藥的商標和廣告管理
第八章 罰 則
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強獸藥的監督管理,保證獸藥質量,有效防治畜禽等動物疾病,促進畜牧業的發展和維護人體健康,特制定本條例。
第二條 獸藥的生產、經營和使用,必須保證質量,確保安全有效。
第三條 國務院農牧行政管理機關主管全國的獸藥管理工作,縣以上農牧行政管理機關主管所轄地區的獸藥管理工作。
第四條 凡從事獸藥生產、經營和使用者,應當遵守本條例的規定。
第二章 獸藥生產企業的管理
第五條 獸藥生產企業必須具備以下條件:
?。ㄒ唬┚哂信c所生產的獸藥相適應的助理工程師、助理獸醫師以上技術職務的技術人員及技術工人;
?。ǘ┚哂信c所生產的獸藥相適應的廠房、設施和衛生環境;
?。ㄈ┚哂蟹蠂覄趧影踩?、衛生標準的設施及條件;
(四)具有質量檢驗機構和專職檢驗人員及必要的儀器設備;
?。ㄎ澹┓菍iT生產獸藥的企業兼產獸藥者,必須有單獨的獸藥生產區。
第六條 開辦獸藥生產企業,必須由企業所在地縣以上農牧行政管理機關審核同意,經省、自治區、直轄市農牧行政管理機關審核批準,發給《獸藥生產許可證》。獸藥生產企業持《獸藥生產許可證》向當地工商行政管理機關申請登記,經批準后領取《營業執照》。
《獸藥生產許可證》應當規定有效期,期滿經重新審查合格后發證。
第七條 獸藥生產企業必須按照技術規程進行生產,生產記錄必須完整、準確,所需的原料、輔料及直接接觸獸藥的容器和包裝材料,必須符合藥用要求。
第八條 獸藥包裝必須貼有標簽,注明“獸用”字樣,并附有說明書。標簽或者說明書上必須注明商標、獸藥名稱、規格、企業名稱、產品批號和批準文號,寫明獸藥的主要成分、含量、作用、用途、用法、用量、有效期和注意事項等。
第九條 獸藥分裝必須有完整、準確的分裝記錄,在包裝上注明獸藥名稱、規格、企業名稱、產品批號、批準文號、分裝單位和分裝批號,并附有說明書。規定有效期的獸藥,分裝后必須注明有效期。
第十條 獸藥出廠前必須經過質量檢驗,不符合質量標準的不得出廠。
獸藥出廠時必須附有產品質量檢驗合格證,無合格證的,獸藥經營企業不得收購,需用者不得購買。
第三章 獸藥經營企業的管理
第十一條 獸藥經營企業必須具備以下條件:
?。ㄒ唬┚哂信c所經營的獸藥相適應的獸藥技術人員;
?。ǘ┚哂信c所經營的獸藥相適應的營業場所、設備、倉庫設施。
第十二條 開辦獸藥經營企業,必須由企業的上級主管部門審查同意,經縣以上農牧行政管理機關批準后,發給《獸藥經營許可證》。獸藥經營企業持《獸藥經營許可證》向當地工商行政管理機關申請登記,經批準后領取《營業執照》。
《獸藥經營許可證》應當規定有效期,期滿經重新審查合格后發證。
第十三條 收購獸藥必須進行質量驗收。質量不合格的,不得收購。
第十四條 貯存獸藥必須建立和執行倉儲保管制度,確保獸藥的質量和安全。
第十五條 銷售獸藥必須保證質量,核對無誤,并能正確說明獸藥的作用、用途、用法、用量和注意事項。
第十六條 在城鄉集市貿易市場經營獸藥的,必須持有《獸藥經營許可證》和《營業執照》。
第四章 獸醫醫療單位的藥劑管理
第十七條 獸醫醫療單位必須配備與其醫療任務相適應的獸藥、獸醫技術人員,建立健全獸藥管理制度,加強藥劑管理。
第十八條 獸醫醫療單位配制獸藥制劑,必須具有保證制劑質量的設施、檢驗儀器,并經所在省、自治區、直轄市農牧行政管理機關審查批準,發給《獸藥制劑許可證》。
《獸藥制劑許可證》應當規定有效期,期滿經重新審查合格后發證。
第十九條 獸醫醫療單位配制的獸藥制劑,必須達到合格標準,方可供本單位臨床及其所負責的醫療區域使用,但不得在市場銷售。
第二十條 獸醫醫療單位購進的獸藥,必須執行質量驗收制度,不合格的不得使用。
為方便農牧民購買獸藥,獸醫醫療單位可以兼營獸藥零售業務。
第五章 新獸藥審批和進出口獸藥管理
第二十一條 獸藥的標準分國家標準、專業標準和地方標準。
生產已有國家標準、專業標準或者地方標準的獸藥,必須經省、自治區、直轄市農牧行政管理機關審核批準,并發給批準文號。
第二十二條 國家鼓勵研究、創制新獸藥。
研制新獸藥,必須向國務院農牧行政管理機關報送研制方法、生產工藝、質量標準、藥理、毒理、臨床試驗報告、對環境影響的報告書及污染防治措施等有關資料和新獸藥樣品。新獸藥經中國獸藥監察所進行復核、鑒定,證明安全有效,由國務院農牧行政管理機關審核批準,列為國家標準或者專業標準,發給《新獸藥證書》。無《新獸藥證書》的,不得列為正式科研成果或者進行技術轉讓。
第二十三條 研制獸藥新制劑,必須向所在省、自治區、直轄市農牧行政管理機關報送新制劑的配方及配制工藝、質量標準、臨床試驗報告等資料,經省、自治區、直轄市獸藥監察所復核、鑒定,證明安全有效,由省、自治區、直轄市農牧行政管理機關審核批準,列為地方標準。
第二十四條 生產新獸藥和獸藥新制劑,必須經省、自治區、直轄市獸藥監察所檢驗合格,由省、自治區、直轄市農牧行政管理機關批準,發給批準文號。
第二十五條 進口獸藥,必須經國務院或者省、自治區、直轄市農牧行政管理機關 審查批準,發給《進口獸藥許可證》,并經省、自治區、直轄市或者國務院農牧行政管理機關指定的獸藥監察所檢驗合格后,方可進口。
第二十六條 我國首次進口外國企業生產、經營的某種獸藥時,威信獸藥的外國企業還必須向國務院農牧行政管理機關申請檢驗、登記,并提供該獸藥的質量標準、檢驗方法、藥理和毒理試驗結果、臨床試驗報告、使用說明書等資料和出口國(地區)批準生產或者銷售的證明文件,經檢驗、審查,證明安全有效,發給《進口獸藥登記許可證》。
第二十七條 進口、出口獸用麻醉藥品和精神藥品,必須持有國務院衛生行政部門核發的《進口準許證》、《出口準許證》。
第六章 獸藥監督
第二十八條 禁止生產、經營假獸藥。有下列情形之一的為假獸藥:
?。ㄒ唬┮苑谦F藥冒充獸藥的;
(二)獸藥所含成份的種類、名稱與國家標準、專業標準或者地方標準不符合的。
禁止生產、經營有下列情形之一的獸藥:
(一)未取得批準文號的;
(二)國務院農牧行政管理機關明文規定禁止使用的。
第二十九條 禁止生產、經營劣獸藥。有下列情形之一的獸藥為劣獸藥:
(一)獸藥成份含量與國家標準、專業標準或者地方標準規定不符合的;
?。ǘ┏^有效期的;
(三)因變質不能藥用的;
?。ㄋ模┮虮晃廴静荒芩幱玫?;
?。ㄎ澹┢渌c獸藥標準規定不符合,但不屬于假獸藥的。
第三十條 縣以上農牧行政管理機關行使獸藥監督管理權。
國家和省、自治區、直轄市的獸藥監察機構,以及經省、自治區、直轄市人民政府批準設立的城市獸藥監察機構,協助農牧行政管理機關,分別負責全國和本轄區的獸藥質量監督、檢驗工作。
第三十一條 各級農牧行政管理機關對已經批準生產的獸藥,應當經常組織調查、驗證、審評,對療效不確、不能保證用藥安全的,應當撤銷其批準文號。被撤銷批準文號的獸藥,不得繼續生產或者經營。
第三十二條 縣以上農牧行政管理機關臨時任獸藥監督員。獸藥監督員必須由獸藥、獸醫技術人員擔任,憑所在人民政府發給的《獸藥監督員證》開展工作。
獸藥監督員有權按照本條例規定,對轄區內的獸藥生產、經營和使用單位的獸藥質量進行監督、檢查,必要時可以按照規定抽取樣品和索取必需的資料,有關單位不得拒絕和隱瞞。獸藥監督員對獸藥生產和科研單位提供的技術資料,負有保密義務。
第三十三條 獸藥生產企業、經營企業和獸醫醫療單位,應當經常檢查本單位所生產、經營和使用的獸藥質量、療效和安全性。
獸藥使用單位發現獸藥中毒事故,必須及時向當地農牧行政管理機關報告。
第三十四條 獸藥生產企業和獸藥經營企業的獸藥檢驗機構或者人員,受當地獸藥監察所的業務指導。
第三十五條 獸用麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品和放射性藥品等特殊藥品,按照國家有關規定進行管理。
第七章 獸藥的商標和廣告管理
第三十六條 獸藥商標應當按照國家商標法規的規定,進行登記注冊。
注冊商標必須在獸藥的包裝、標簽、說明書上標明,并注明“注冊商標”字樣或者注冊標記。
第三十七條 獸藥廣告必須經省、自治區、直轄市農牧行政管理機關審查批準。未經批準的,不得刊登、設置、印刷、播放、散發和張貼。
第三十八條 獸藥廣告的內容必須以國務院農牧行政管理機關或者省、自治區、直轄市農牧行政管理機關批準的說明書為準。
獸用麻醉藥品和精神藥品,不得進行廣告宣傳。
第三十九條 外國企業在我國申請辦理獸藥廣告,必須持有國務院農牧行政管理機關核發的《進口獸藥登記許可證》,并提供獸藥說明書。
第八章 罰 則
第四十條 對生產、經營假獸藥或者違反本條例第二十八條第二款規定的,令其停止生產、經營該獸藥,沒收其藥物和非法收入,處以罰款;并可以責令該企業停產、停業整頓或者吊銷《獸藥生產許可證》、《獸藥經營許可證》、《獸藥制劑許可證》。
第四十一條 對生產、經營劣獸藥的,令其停止生產、經營該獸藥,沒收其藥物和非法收入,可以并處罰款;情節和后果嚴重的,可以責令該企業停產、停業整頓或者吊銷《獸藥生產許可證》、《獸藥經營許可證》、《獸藥制劑許可證》。
第四十二條 未取得《獸藥生產許可證》、《獸藥經營許可證》、《獸藥制劑許可證》,擅自生產、經營獸藥或者配制獸藥制劑的,責令其停產、停業或者停止配制獸藥制劑,沒收全部獸藥和非法收入,可以并處罰款。
第四十三條 違反本條例關于獸藥進口有關規定的,根據情節經重,予以警告或者沒收該獸藥;擅自銷售的,沒收非法收入、處以罰款。
第四十四條 對生產、經營假、劣獸藥或者違反本條例第二十八條第二款規定負有責任的人員,由其所在單位或者上級主管機關予以行政處分;情節和后果嚴重、依照《中華人民共和國刑法》規定構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第四十五條 本條例規定的行政處罰,由縣以上農牧行政管理機關決定。但是,違反本條例第十六條和第七章規定應當予以行政處罰的;根據本條例第四十三條的規定應當沒收非法收入和處以罰款的;在獸藥的生產或者經營中違反《工業產品質量責任條例》有關規定,應當沒收非法收入和處以罰款的,由工商行政管理機關決定,農牧行政管理機關協助查處。
罰款和沒收的非法收入一律上繳國庫。沒收的假、劣藥物以及國家明文規定禁止使用的其他藥物,由農牧行政管理機關負責銷毀。
第四十六條 當事人不服行政處罰決定的,可以在接到處罰決定通知之日起十五天內向人民法院起訴。但是,對農牧行政管理機關作出的獸藥控制的決定,當事人必須執行。對處罰決定不履行,期滿又不起訴的,由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第四十七條 違反本條例規定,造成中毒事故或者對畜禽等動物造成其他危害后果的,致害單位或者個人應當承擔賠償責任。受害的一方可以請求縣以上農牧行政管理機關處理。當事人對處理決定不服的,可以在接到通知之日起十五天內向人民法院起訴。
受害的一方也可以直接向人民法院起訴。
賠償的請求,應當從受害一方知道或者應當知道其權利被侵害之日起一年內提出;超過期限的,不予受理。
第九章 附 則
第四十八條 本條例下列用語的含義是:
?。ㄒ唬┬笄莸葎游铮褐讣倚蟆⒓仪?、魚類、蜜蜂、蠶及其他人工飼養的動物。
?。ǘ┇F藥:指用于預防、治療、診斷畜禽等動物疾病,有目的地調節其生理機能并規定作用、用途、用法、用量的物質(含飼料藥物添加劑)。包括:
1.血清、菌(疫)苗、診斷液等生物制品;
2.獸用的中藥材、中成藥、化學原料藥及其制劑;
3.抗生素、生化藥品、放射性藥品。
(三)新獸藥:指我國新研制出的獸藥原料藥品。
?。ㄋ模┇F藥新制劑:指用獸藥原料藥品新研制、加工出的獸藥制劑。
第四十九條 本條例的實施細則,由國務院農牧行政管理機關會同國家工商行政管理機關制定。
第五十條 本條例由國務院農牧行政管理機關負責解釋。
第五十一條 本條例自1988年1月1日起施行,國務院1980年8月26日批轉的《獸藥管理暫行條例》同時廢止。
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