“除了單向事故、意外事故，所有交通事故的形成模式都是‘交通違法行為+避讓失敗’，因此，責(zé)任認(rèn)定應(yīng)該看違法行為造成的危險(xiǎn)，以及留給對(duì)方的避讓程度。昨天，江蘇省公安廳交管局調(diào)研員徐斯逵向記者透露：在這一新觀念下制訂的《江蘇省交通事故當(dāng)事人責(zé)任認(rèn)定規(guī)則》試行方案已于近期形成，修改后，將于明年1月1日開(kāi)始實(shí)施。

　　以往車(chē)禍責(zé)任認(rèn)定主觀性較大

　　徐斯逵介紹，根據(jù)現(xiàn)行的《道路交通安全法》及其配套法規(guī)規(guī)定——交通事故根據(jù)當(dāng)事人行為對(duì)發(fā)生事故起的作用，以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度確定責(zé)任，“由于過(guò)于抽象，加上素質(zhì)、理解不同，辦案人員的主觀判斷空間很大，對(duì)同一起事故，也許會(huì)有幾種不同的結(jié)論。”

　　比如，一輛大貨車(chē)駛?cè)氤鞘薪械缆罚谀辰徊媛房谡Ｖ毙袝r(shí)，一輛與之并行的小轎車(chē)突然左轉(zhuǎn)，大貨車(chē)避讓不及，與之碰撞——根據(jù)《道路交通安全法》，就可以得出5種不同的責(zé)任認(rèn)定：大貨車(chē)沒(méi)有城市道路通行權(quán)，屬于“闖禁區(qū)”，承擔(dān)全部責(zé)任；大貨車(chē)在禁區(qū)道路行駛，小轎車(chē)左轉(zhuǎn)時(shí)發(fā)生事故，大貨車(chē)承擔(dān)主要責(zé)任，轎車(chē)承擔(dān)次要責(zé)任；發(fā)生事故的主要原因是小轎車(chē)左轉(zhuǎn)時(shí)沒(méi)有避讓直行的大貨車(chē)，應(yīng)承擔(dān)主責(zé)，大貨車(chē)承擔(dān)次責(zé)；如果小轎車(chē)左轉(zhuǎn)時(shí)注意避讓大貨車(chē)就可以避免發(fā)生交通事故，因此，小轎車(chē)承擔(dān)全部責(zé)任；大貨車(chē)“闖禁區(qū)”，小轎車(chē)未避讓?zhuān)p方違法行為相當(dāng)，負(fù)同等責(zé)任。

　　“這是最典型的，5種結(jié)果都出現(xiàn)了，沒(méi)法說(shuō)誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)。”這一直是交通事故責(zé)任認(rèn)定的全國(guó)性難題，要解決就必須將原則具體化”，徐斯逵說(shuō)。據(jù)介紹，在目前江蘇涉及交管部門(mén)的信訪案件中，有85%關(guān)于交通事故，其中對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定有爭(zhēng)議的占40%左右。

　　交通事故過(guò)失分四類(lèi)

　　據(jù)介紹，江蘇省交管部門(mén)自2001年就開(kāi)始醞釀事故責(zé)任認(rèn)定規(guī)則，通過(guò)對(duì)大量案例的調(diào)研，得出交通事故形成的規(guī)律：當(dāng)事一方或雙方的交通過(guò)錯(cuò)行為造成危險(xiǎn)，當(dāng)事人隨即采取避險(xiǎn)措施，避讓成功則避免事故發(fā)生，避讓不成則形成事故。

　　“造成避讓失敗，通常有3種情況：沒(méi)有避讓空間、沒(méi)有避讓時(shí)間、沒(méi)有避讓能力。”徐斯逵說(shuō)，因此，《規(guī)則》試行方案將交通過(guò)錯(cuò)行為分為4種：突發(fā)型、隱蔽型、穩(wěn)定型和靜止型，不同類(lèi)別的行為承擔(dān)的交通事故責(zé)任，辦案人員“對(duì)號(hào)入座”確定當(dāng)事人責(zé)任，避免了隨意性。

　　四類(lèi)過(guò)錯(cuò)可對(duì)號(hào)入座

　　 根據(jù)劃分，當(dāng)事人如果屬于突發(fā)型過(guò)錯(cuò)或發(fā)生作用的隱蔽型行為，將負(fù)主要以上的責(zé)任；如屬未發(fā)生作用的隱蔽型行為或穩(wěn)定型、靜止型行為，負(fù)次要以下責(zé)任；如一方屬發(fā)生作用的隱蔽型行為，另一方屬突發(fā)型行為的，雙方同責(zé)；雙方屬同類(lèi)過(guò)錯(cuò)的，負(fù)同等責(zé)任；同時(shí)有兩種以上過(guò)錯(cuò)行為，以其中作用大的一類(lèi)定責(zé)；三方以上當(dāng)事人發(fā)生事故，同樣按此規(guī)則認(rèn)定。

　　徐斯逵說(shuō)，對(duì)照規(guī)則，當(dāng)事人的交通過(guò)錯(cuò)屬于什么類(lèi)型、在交通事故中應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任就很明確了，“比如，在上述例子中，大貨車(chē)‘闖禁區(qū)’，但在正常行駛，屬于穩(wěn)定型交通過(guò)錯(cuò)行為；小轎車(chē)突然左轉(zhuǎn)則屬突發(fā)型行為——因此，大貨車(chē)負(fù)次責(zé)，小轎車(chē)負(fù)主責(zé)。”

　　四類(lèi)過(guò)錯(cuò)行為詳解

　　突發(fā)型

　　指與對(duì)方的臨近瞬間發(fā)生，造成對(duì)方?jīng)]有時(shí)間或空間避讓的過(guò)錯(cuò)行為，如行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)突然橫穿馬路，在交通事故中起主要以上作用。

　　隱蔽型

　　指外在表現(xiàn)不易察覺(jué)，但存在安全駕駛能力缺失或車(chē)輛安全隱患的過(guò)錯(cuò)，如無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速超載等，當(dāng)該類(lèi)行為具有的危險(xiǎn)發(fā)生作用時(shí)，其造成交通事故的作用很大，沒(méi)有發(fā)生作用時(shí)，仍可能表現(xiàn)為正常狀態(tài)。

　　穩(wěn)定型

　　指處于持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的過(guò)錯(cuò)，對(duì)方發(fā)現(xiàn)后可以在時(shí)間、空間上避讓?zhuān)缱孕熊?chē)違規(guī)帶人，車(chē)輛、行人不按規(guī)定正常行駛和行走等，該類(lèi)行為對(duì)造成交通事故的作用不大。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　靜止型

　　指處于靜止?fàn)顟B(tài)的過(guò)錯(cuò)，如占道停車(chē)等，如能被對(duì)方及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有充分的避讓時(shí)間和空間，造成事故的作用不大，如不能，則造成事故的作用很大。（早報(bào)駐江蘇記者魯勛）