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寧波
《國務(wù)院公布《基金會(huì)管理?xiàng)l例》》
????《條例》共分七章四十八條，分別為總則，設(shè)立、變更和注銷，組織機(jī)構(gòu)，財(cái)產(chǎn)的管理和使用，監(jiān)督管理，法律責(zé)任，附則。與以前施行的《辦法》只有十四條相比，規(guī)定更加詳細(xì)、嚴(yán)格。?
????基金會(huì)的公益性質(zhì)更加明確?！稐l例》規(guī)定，基金會(huì)是指“利用自然人、法人或者其他組織捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)，以從事公益事業(yè)為目的，按照本條例的規(guī)定成立的非營利性法人”。此外，《條例》還規(guī)定，“基金會(huì)章程必須明確基金會(huì)的公益性質(zhì)，不得規(guī)定使特定自然人、法人或者其他組織受益的內(nèi)容?！?
????基金會(huì)的分類更細(xì)?！稐l例》規(guī)定，基金會(huì)分為面向公眾募捐的基金會(huì)（公募基金會(huì)）和不得面向公眾募捐的基金會(huì)（非公募基金會(huì)）。公募基金會(huì)按照募捐的地域范圍，分為全國性公募基金會(huì)和地方性公募基金會(huì)。?
????基金會(huì)設(shè)立的“門檻”提高。以前施行的《辦法》規(guī)定建立基金會(huì)要有１０萬元以上的注冊(cè)基金。而《條例》規(guī)定，全國性公募基金會(huì)的原始基金不低于８００萬元，地方性公募基金會(huì)的原始基金不低于４００萬元，非公募基金會(huì)的原始基金不低于２００萬元；原始基金必須為到賬貨幣資金。?
????組織機(jī)構(gòu)更加規(guī)范。《條例》規(guī)定，基金會(huì)設(shè)理事會(huì)，理事為５人至２５人，理事任期由章程規(guī)定，但每屆任期不得超過５年。另外，用私人財(cái)產(chǎn)設(shè)立的非公募基金會(huì)，相互間有近親屬關(guān)系的基金會(huì)理事，總數(shù)不得超過理事總?cè)藬?shù)的１／３；其他基金會(huì)，具有近親屬關(guān)系的不得同時(shí)在理事會(huì)任職?！稐l例》還規(guī)定了基金會(huì)要設(shè)立監(jiān)事會(huì)，并確定了監(jiān)事的職權(quán)范圍和任職條件。?
????此外，《條例》對(duì)基金會(huì)財(cái)產(chǎn)的管理和使用方面作出更加清晰的規(guī)定，明確基金會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。同時(shí)還對(duì)基金會(huì)的公益事業(yè)支出等作出了明確規(guī)定。
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