??? 貴州省十屆人大常委會第十次會議審議通過了《貴州省外來投資者權(quán)益保障條例》,該法規(guī)將于2005年1月1日起施行。
子女入學(xué)與當(dāng)?shù)鼐用裣碛型葯?quán)利
??? 該法規(guī)規(guī)定,外來投資者及其家屬的戶口可以自愿遷入或者遷出投資所在地,其家屬就業(yè)及子女中、小學(xué)入學(xué)、幼兒園入園等方面與當(dāng)?shù)鼐用裣碛型葯?quán)利。
??? 外來投資者依法取得的土地使用權(quán)在規(guī)定的期限內(nèi),可以依法繼承、抵押、贈與、出租、轉(zhuǎn)讓。法規(guī)要求對外來投資者統(tǒng)一實行繳費登記制度,規(guī)范行政事業(yè)性收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)。對未經(jīng)依法批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費,外來投資者有權(quán)拒繳。
??? “八項禁令”約束政府
??? 該法規(guī)明確要求,各級政府及其有關(guān)部門在吸引外來投資者投資時,不得違法、違規(guī)許諾或者故意隱瞞項目真實情況。
??? 該法規(guī)規(guī)定政府及有關(guān)部門對外來投資者不得有以下8種行為:對外來投資者辦理行政許可過程中附加任何條件;強制或變相強制參加評比、產(chǎn)品展覽等活動及國家規(guī)定外的培訓(xùn);要求購買指定的產(chǎn)品、有價證券和訂購書籍、報刊等;指定或變相指定中介服務(wù)機構(gòu);要求向指定的施工單位發(fā)包工程;提前征收稅款,擅自擴(kuò)大征稅范圍和幅度;攤派、索要贊助和非法集資;法律、法規(guī)禁止的其他行為。
??? 法規(guī)還要求行政機關(guān)、司法機關(guān)不得對外來投資者進(jìn)行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以外的檢查,不得非法采取扣押、查封、罰款、沒收財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行為。規(guī)定若行政機關(guān)工作人員對外來投資者進(jìn)行檢查時未出示執(zhí)法證件的,外來投資者有權(quán)拒絕檢查。要求行政機關(guān)、司法機關(guān)工作人員不得泄露在執(zhí)行公務(wù)時知悉的外來投資者的商業(yè)秘密。
??? 鼓勵外來投資者投訴侵權(quán)
??? 該法規(guī)規(guī)定外來投資者對侵害其合法權(quán)益的行為,有權(quán)投訴和控告。鼓勵、支持單位和個人對侵害外來投資者合法權(quán)益的行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報。
??? 規(guī)定縣級以上招商引資部門為外來投資者投訴受理機構(gòu)。當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門根據(jù)外來投資者需要,也可以受理投訴案件,并要求受理投訴不得收取或變相收取任何費用。
??? 投訴受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理投訴之日起30日內(nèi)調(diào)查完畢。需要延長辦理時限的,可以適當(dāng)延長,并向投訴人說明情況,但延長期限不得超過30日。
(文章原載貴州商報)
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