??? 記者從省公安廳新聞發言人辦公室獲悉, 《江西省計算機信息系統安全保護辦法》經江西省人民政府第25次常務會議審議通過,將于11月1日起執行。
??? 《江西省計算機信息系統安全保護辦法》是我省保障計算機信息系統安全的第一部政府規章,它的出臺和實施標志著我省計算機信息系統安全保護工作走上了規范化、法制化、科學化的軌道。依法實施計算機信息系統安全保護,能夠有效地提高我省信息和信息系統安全建設的整體水平,有利于在信息化建設過程中同步建設信息安全設施,保障信息安全與信息化建設的協調發展;有利于為信息系統安全建設和管理提供系統性、針對性、可行性的指導和服務,有效控制信息安全建設成本;有利于明確國家、法人和其他組織、公民的信息安全責任,提高信息安全意識,加強信息安全管理;有利于推動信息安全產業的發展,逐步探索出一條適應社會主義市場經濟發展的信息安全管理模式。
??? 隨著信息技術的高速發展和網絡應用的迅速普及,國民經濟和社會信息化進程全面加快,信息系統的基礎性、全局性作用日益增強,信息資源已經成為國家經濟建設和社會發展的重要戰略資源之一。保障信息安全,事關維護國家安全、公共利益和社會穩定,是當前信息化發展中迫切需要解決的重大問題。特別是在信息產業正成為我國經濟增長的主要推動力量的新形勢下,由于信息網絡具有開放性、交互性等特點,計算機信息系統的安全問題也日益突出。如:廣大群眾的計算機安全意識比較淡薄,加之技術防范措施滯后,信息網絡安全隱患大量存在;盜竊國家機密,網上貪污、詐騙,傳播計算機病毒和黃色淫穢信息等。各種利用計算機網絡進行違法犯罪活動的案件大量增加,各種敵對勢力利用互聯網加緊對我進行滲透破壞活動,已成為影響社會穩定的重要因素。為保障和促進信息網絡健康發展,進一步加強和完善信息網絡立法,根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》,省政府常務會議于2002年1月15日審議并同意制定《江西省計算機信息系統安全保護辦法》,將其列入省政府的立法計劃,并組織專門班子負責起草。在有關部門的共同努力下,《江西省計算機信息系統安全保護辦法》頒布前,經過2年多的調研、擬草和修改,幾易其稿,最后由省政府常務會議審議頒行。
??? 執行《江西省計算機信息系統安全保護辦法》,充分體現了計算機信息系統安全保護法律規范的責任原則,即:“誰主管、誰負責,突出重點,預防為主”。《江西省計算機信息系統安全保護辦法》中,一是明確了計算機信息系統的安全保護的重點是縣級以上國家機關、國防單位;銀行、保險、證券等金融領域;郵政、電信、廣播、電視領域;能源、交通領域;國家及省重點科研單位;重點網站;國家規定的其他重要領域、重點單位。二是要求重要領域、重點單位新建的計算機信息系統,應當在系統建成后30日內由系統建設單位報同級人民政府公安機關備案。同時,重要領域、重點單位的計算機信息系統使用單位應當建立計算機安全管理組織;指定安全管理人員,安全管理人員應當參加公安機關組織的計算機信息系統安全知識培訓;落實計算機機房安全管理、信息發布審核、登記,安全教育和培訓等制度;采取安全審計和預警、計算機病毒防治等措施保護計算機信息系統的安全。三是規定計算機信息系統安全專用產品生產者在其產品進入市場銷售之前,應當依法取得公安部頒發的《計算機信息系統安全專用產品銷售許可證》;任何單位和個人不得銷售無“銷售許可”標記的安全專用產品;任何單位和個人不得利用國際聯網從事危害計算機信息網絡安全的活動;對計算機信息系統中發生的違法案件,使用單位應當在24小時內向縣級以上人民政府公安機關報告。四是對違反《江西省計算機信息系統安全保護辦法》的單位和個人,主管部門可以依法實施警告、限期整改、罰款、停止聯網、停機整頓等處罰。#p#分頁標題#e#
??? 公安機關作為計算機信息系統安全保護工作的主管部門,《江西省計算機信息系統安全保護辦法》明確規定了在計算機信息系統安全保護工作中負有的宣傳計算機信息系統安全保護法律、法規、規章;監督、檢查、指導計算機信息系統安全保護工作;組織培訓計算機信息系統安全管理人員;查處危害計算機信息系統安全的違法犯罪案件;對重要領域、重點單位的計算機信息系統建設工程進行安全指導;負責計算機病毒和其他有害數據的防治管理工作;監督、檢查計算機信息系統安全專用產品的銷售活動和依法履行的其他職責。這是公安機關在市場經濟條件下和信息網絡領域開展的一項面向全社會的、全新的專業化工作。為抓好《江西省計算機信息系統安全保護辦法》的貫徹落實,全省公安機關將進一步加大對《江西省計算機信息系統安全保護辦法》的宣傳力度,增強廣大人民群眾的計算機安全意識,努力營造一個嚴格執行《江西省計算機信息系統安全保護辦法》的濃厚社會氛圍;抓緊建立一套嚴格管理、有效防范和及時打擊利用計算機信息網絡進行違法犯罪活動的工作機制,綜合運用各種手段,統籌各種力量,形成監管合力;同時,堅持依法從重從快嚴厲打擊各種利用計算機信息系統進行違法犯罪活動的不法分子,嚴格執法、嚴格管理、嚴格檢查,不斷加大打擊力度,切實維護好正常的計算機信息穩定安全環境。
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