?? 十屆全國人大常委會第23次會議于8月27日審議通過了新破產(chǎn)法,該法引進了破產(chǎn)管理人制度,這對提高破產(chǎn)程序的效率、防止債務人惡意逃債、保證債權人利益最大化具有積極意義。該法第二十二條規(guī)定:“指定管理人和確定管理人報酬的辦法,由最高人民法院規(guī)定。”據(jù)悉,法律中直接授權最高人民法院制定規(guī)定尚不多見。
?? 由于破產(chǎn)管理人制度與舊破產(chǎn)法的清算組制度有諸多不同,對于指定管理人的辦法存在許多爭議:一是人民法院指定管理人與債權人會議權利的關系;二是幾種形式管理人的關系;三是管理人名冊的問題。對于確定管理人報酬的辦法,主要爭議是管理人報酬是采取計時取酬還是以可分配財產(chǎn)標的額按比例取酬。
?? 日前,最高人民法院民二庭已組成專門工作小組起草兩個辦法,并首次通過行業(yè)協(xié)會吸收律師事務所、會計師事務所等中介機構(gòu)參與工作。同時,最高人民法院還將就適用新舊破產(chǎn)法銜接問題制定司法解釋。在上述辦法和司法解釋形成初稿后,最高法院將召開若干次征求意見會,廣泛征求有關國家機關、專家學者、行業(yè)協(xié)會、公司企業(yè)等社會各方面的意見,以確保該司法解釋在明年6月1日新破產(chǎn)法實施前制定出來。
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