第十八條 法官的級別分為十二級。
最高人民法院院長為首席大法官,二至十二級法官分為大法官、高級法官、法官。
【釋義】 本條是關(guān)于法官的等級劃分的規(guī)定。
法官法將法官的級別劃分為十二級,并將法官分為首席大法官、大法官、高級法官和法官,這樣有利于加強對法官的科學管理,增強法官的責任心和榮譽感。在法官法實施以前,我國的法官是參照公務(wù)員的系列確定級別,如副局級庭長、處級審判員等。這種級別的劃分方法具有濃厚的行政色彩,不夠科學,難以體現(xiàn)法官的性質(zhì)和職業(yè)特點,因而有必要對法官規(guī)定專門的等級制度。法官的等級不同于法官的職務(wù)。法官的職務(wù)是指法官在人民法院中擔任的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員、助理審判員等。法官的職務(wù)中各級人民法院的院長由各級人民代表大會選舉確定,其他職務(wù)由人民法院院長提請人民代表大會常務(wù)委員會任免。同時,法官的等級也不同于軍銜、警銜等銜級制度,法官之間并不根據(jù)等級不同來確定其上下級關(guān)系。法官的等級是法官的職級劃分系列。
根據(jù)本條第一款的規(guī)定,法官的級別共分為十二級。將法官劃分為十二級主要是參考了我國法官現(xiàn)行的職務(wù)類別和原來的等級確定狀況,同時也與公務(wù)員的行政等級劃分基本對應(yīng)。這一規(guī)定充分考慮了我國的國情,適應(yīng)我國各級人民法院設(shè)置的情況。根據(jù)本條第二款的規(guī)定和國家的其他有關(guān)規(guī)定,十二級法官主要劃分為以下四等:(一)首席大法官。本條第二款明確規(guī)定:“最高人民法院院長為首席大法官。”也就是說,首席大法官只有一人,即最高人民法院院長。最高人民法院院長經(jīng)全國人民代表大會選舉產(chǎn)生后,同時就成為首席大法官。根據(jù)這一規(guī)定,首席大法官是法定的,不需要再通過任何批準或者授予程序。(二)大法官。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,大法官一共包括兩級。(三)高級法官,共包括四級。(四)法官,共包括五級。需要注意的是,這里所說的“法官”,是指法官等級中的法官稱謂,而不是廣義上的法官。法官的等級分為首席大法官、大法官、高級法官和法官四等,合起來共是十二級。為了貫徹實施法官法規(guī)定的法官等級制度,中組部、人事部和最高人民法院于1997年12月12日聯(lián)合下發(fā)了《中華人民共和國法官等級暫行規(guī)定》,對法官等級的編制、法官等級的評定、法官等級的晉升、法官等級的降低和取消等作了具體的規(guī)定。目前,關(guān)于十二級法官級別的具體編制等問題,暫按這一《規(guī)定》執(zhí)行。
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