第二十三條 對(duì)法官的考核內(nèi)容包括:審判工作實(shí)績(jī),思想品德,審判業(yè)務(wù)和法學(xué)理論水平,工作態(tài)度和審判作風(fēng)。重點(diǎn)考核審判工作實(shí)績(jī)。
【釋義】 本條是關(guān)于法官考核內(nèi)容的規(guī)定。
本條是原《法官法》第二十一條規(guī)定的內(nèi)容,未作修改。
根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)公務(wù)員的考核主要是從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行考察與評(píng)價(jià)。法官法參照公務(wù)員考核的內(nèi)容,結(jié)合法官工作的實(shí)際情況,對(duì)法官的考核內(nèi)容作了明確具體的規(guī)定。
這里的“審判工作實(shí)績(jī)”,是指法官?gòu)氖聦徟泄ぷ髦兴〉玫某煽?jī),包括審判工作的質(zhì)量、數(shù)量、效率以及所產(chǎn)生的社會(huì)效益、受獎(jiǎng)勵(lì)的情況等。本法將審判工作實(shí)績(jī)作為考核的重點(diǎn),體現(xiàn)了法官工作的特殊要求和考核的主要方向,是適應(yīng)審判工作的實(shí)際需要的。作為對(duì)法官的考核,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)是看其審理案件的數(shù)量、質(zhì)量,以及取得的社會(huì)效果,
這里的“思想道德”,主要是指法官的政治思想表現(xiàn)、工作作風(fēng)、職業(yè)道德和品德修養(yǎng)。具體內(nèi)容主要是指:法官能否模范地遵守憲法和法律、法規(guī)以及其他規(guī)范性文件;能否真正做到全心全意為人民服務(wù)、密切聯(lián)系群眾,自覺接受人民群眾監(jiān)督;能否自覺不斷地學(xué)習(xí)黨的理論著作,不斷地提高自身的政治素質(zhì)和政策理論水平;能否忠于職守,服從命令,嚴(yán)守國(guó)家秘密和審判工作秘密,秉公執(zhí)法、不徇私情、辦事公道等。
“審判業(yè)務(wù)”,是指法官?gòu)氖聦徟泄ぷ鞯幕灸芰蛻?yīng)用能力,以及查明事實(shí)和適用法律的能力。作為法官,要想勝任自己的工作,就要勤奮鉆研審判業(yè)務(wù),特別是針對(duì)重大疑難案件,在熟練地運(yùn)用法律知識(shí)的同時(shí),能夠?qū)W習(xí)其他相關(guān)的知識(shí)理論,不斷地豐富自己的知識(shí)水平和提高自己的審判業(yè)務(wù)。這里的“法學(xué)理論水平”,是指對(duì)法學(xué)理論學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用的程度。法學(xué)理論,既包括法學(xué)基礎(chǔ)理論,也包括刑事法學(xué)、民事法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、行政法學(xué)、訴訟法學(xué)等部門法。實(shí)踐中主要是指該法官?gòu)氖戮唧w審判工作應(yīng)當(dāng)掌握的法學(xué)理論。
“工作態(tài)度”,主要是指法官在辦理實(shí)際案件的過(guò)程中,是否能認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待每一件具體案件,是否能處理好工作與個(gè)人事務(wù)的關(guān)系。“審判作風(fēng)”,是指法官在審理案件的過(guò)程中,能否真正做到公開、公正,是否存在著歧視當(dāng)事人的行為,是否存在著不平等對(duì)待訴訟代理人的行為,審理案件是否能夠做到及時(shí)、準(zhǔn)確,等等。
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