第五十二條 銷售失效、變質的產品的,責令停止銷售,沒收違法銷售的產品,并處違法銷售產品貨值金額二倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
【釋義】本條是對銷售失效、變質產品的法律責任的規(guī)定。
一、本法第三十五條規(guī)定,銷售者不得銷售失效、變質的產品。這是法律對銷售者規(guī)定的產品質量義務,銷售者如果違反了這一產品質量義務,就要承擔相應的產品質量責任。
二、這里講的“失效”,是指產品失去了本來應當具有的效力、作用。這里講的“變質”,是指產品內在質量發(fā)生了本質性的物理、化學變化,失去了產品應當具有的使用價值。
三、按照本條的規(guī)定,對于銷售失效、變質產品的,除由有關行政執(zhí)法機關責令其停止銷售失效、變質產品的行為外,還要承擔以下的行政責任:
(1)沒收所銷售的失效、變質的產品。
(2)同時要并處以罰款,罰款的幅度為違法銷售的失效、變質的產品貨值金額二倍以下;具體處以多少罰款,要根據(jù)行為人實施違法行為的具體情況確定。
(3)如果有違法所得的,同時要沒收違法所得。
(4)情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴重的,主要是指多次實施銷售失效、變質的產品屢教不改的,銷售數(shù)量或金額較大的,或者造成了較嚴重的后果等等。
四、這里需要指出的是,依照藥品管理法的規(guī)定,變質的藥品,按照假藥處理,失效的藥品屬于劣藥。因此,對銷售變質藥品的,應當依照藥品管理法第五十條關于假藥的處罰規(guī)定給予處罰。對銷售失效藥品的,應當依照藥品管理法第五十一條關于劣藥的處罰規(guī)定給予處罰。對銷售變質食品的,則應依照食品衛(wèi)生法第四十二條的規(guī)定給予處罰。
五、構成犯罪的,依法追究刑事責任。即根據(jù)其銷售失效、變質的不同產品及危害后果,分別依照刑法第一百四十一條、第一百四十二條、第一百四十三條、第一百四十七條或者第一百四十八條的規(guī)定追究刑事責任。構成本條的犯罪,須具備以下的條件:
(1)行為人在主觀上有銷售失效、變質產品的故意。即明知是失效、變質的產品而進行銷售。
(2)行為人在客觀上實施了銷售失效、變質產品的行為。即銷售了屬于刑法第三章第一節(jié)所列的產品。
(3)銷售失效、變質產品的行為造成或足以造成嚴重的危害后果。
六、對于銷售失效、變質的藥品,構成犯罪的,依照刑法第一百四十一條關于銷售假藥罪和第一百四十二條關于銷售劣藥罪處罰;銷售失效、變質的食品,構成犯罪的,依照刑法第一百四十三條關于銷售不符合衛(wèi)生標準的食品的處罰規(guī)定,追究刑事責任。銷售失效、變質的農藥、化肥、種子、獸藥,構成犯罪的,依照刑法第一百四十七條關于銷售失效農用生產資料的犯罪的規(guī)定處罰。銷售失效、變質的化妝品,構成犯罪的,依照刑法第一百四十八條關于銷售劣質化妝品犯罪的處罰規(guī)定追究刑事責任。
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