第二十三條 重點排污單位應當安裝水污染物排放自動監測設備,與環境保護主管部門的監控設備聯網,并保證監測設備正常運行。排放工業廢水的企業,應當對其所排放的工業廢水進行監測,并保存原始監測記錄。具體辦法由國務院環境保護主管部門規定。
應當安裝水污染物排放自動監測設備的重點排污單位名錄,由設區的市級以上地方人民政府環境保護主管部門根據本行政區域的環境容量、重點水污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數量和濃度等因素,商同級有關部門確定。
【釋義】
本條是關于重點排污單位應當安裝水污染物排放自動監測設備的規定。
重點排污單位安裝水污染物排放自動監測設備,與環境保護主管部門的監控設備聯網,有利于加強污染源監管,實施污染物排放總量控制與排污許可證制度,預防污染事故,提高環境管理科學化、信息化水平。國家環保總局2005年頒布的《污染源自動監控管理辦法》規定,環保總局負責指導全國重點污染源自動監控工作,制定有關工作制度和技術規范。水污染物排放自動監測設備,是指在污染源現場安裝的用于監控、監測污染物排放的儀器、流量(速)計、污染治理設施運行記錄儀和數據采集傳輸儀等儀器、儀表,是污染防治設施的組成部分。環境保護主管部門的監控設備,是指環境保護部門通過通信傳輸線路與自動監測設備連接用于對重點污染源實施自動監控的計算機軟件和設備等。自動監測設備和監控設備合稱為自動監控系統。自動監控系統經環境保護部門檢查合格并正常運行的,其數據作為環境保護部門進行排污申報核定、排污許可證發放、總量控制、環境統計、排污費征收和現場環境執法等環境監督管理的依據,并按照有關規定向社會公開。
列入水污染源自動監控計劃的重點排污單位,應當按照規定的時限建設、安裝水污染物自動監測設備及其配套設施,配合自動監控系統的聯網。新建、改建、擴建和技術改造項目應當根據經批準的環境影響評價文件的要求建設、安裝自動監測設備及其配套設施,作為環境保護設施的組成部分,與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
排放工業廢水的企業,應當對其所排放的工業廢水進行監測。根據國家環保總局的規定,監測項目包括pH值、化學需氧量(或TOC)、氨氮、油類、懸浮物和不同行業排放的特征污染物。排污申報登記在水污染防治工作中具有基礎性的地位和作用。排放工業廢水的企業,還應當保存原始監測記錄,供監督管理部門檢查。
根據本條第二款的規定,應當安裝水污染物排放自動監測設備的重點排污單位名錄,由設區的市級以上地方人民政府環境保護主管部門按照統籌規劃、保證重點、兼顧一般、量力而行的原則,根據本行政區域的環境容量、重點水污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數量和濃度等因素,商同級水行政主管部門等有關部門確定。
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