第二十四條 直接向水體排放污染物的企業事業單位和個體工商戶,應當按照排放水污染物的種類、數量和排污費征收標準繳納排污費。排污費應當用于污染的防治,不得挪作他用。
【釋義】
本條是關于繳納排污費的規定。
實行按照排放水污染物的種類、數量和排污費標準征收排污費的制度,是對我國目前實行的水污染物超標收費制度的重大改革。直接向水體排放污染物的企業事業單位和個體工商戶,繳納排污費的多少取決于其水污染物排放的種類和數量的多少。不同的污染物類型,適用不同的收費標準:污染物排放種類多的,數量大的,繳納排污費就多。如果排放水污染物超過國家或者地方規定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標的,還要依據本法規定給予處罰。
排污費應當用于污染的防治,不得挪作他用。根據國務院《排污費征收使用管理條例》的規定,排污費必須納入財政預算,列入環境保護專項資金進行管理,主要用于下列項目的撥款補助或者貸款貼息:(1)重點污染源防治;(2)區域性污染防治;(3)污染防治新技術、新工藝的開發、示范和應用;(4)國務院規定的其他污染防治項目。縣級以上人民政府財政部門、環境保護主管部門應當加強對環境保護專項資金使用的管理和監督。縣級以上地方人民政府財政部門和環境保護主管部門每季度向本級人民政府、上級財政部門和環境保護主管部門報告本行政區域內環境保護專項資金的使用和管理情況。審計機關應當加強對環境保護專項資金使用和管理的審計監督。不按照批準的用途使用環境保護專項資金的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門或者財政部門依據職權責令限期改正;逾期不改正的,10年內不得申請使用環境保護專項資金,并處挪用資金數額1倍以上3倍以下的罰款。截留、擠占環境保護專項資金或者將環境保護專項資金挪作他用的,依照刑法關于濫用職權罪、玩忽職守罪或者挪用公款罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,應當依法給予行政處分。
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