第七條 稅務機關應當廣泛宣傳稅收法律、行政法規,普及納稅知識,無償地為納稅人提供納稅咨詢服務。
【釋義】 本條是對稅收宣傳服務的規定。
法律制定通過后,關鍵在于實施,法律宣傳工作做得如何與法律能否順利實施有緊密聯系,加強法律的宣傳,可以使人們更好地了解法定的權利和義務,增強守法意識,有利于法律的順利實施。稅收法律、行政法規是我國稅收制度的法律基礎,是稅收活動的基本規范,對經濟生活有重要影響,幾乎與每個人都有密切關系。稅收法律,是指由國家最高權力機關全國人民代表大會及其常委會制定的以規范稅收活動為內容的法律,目前主要有三部法律:外商投資企業和外國企業所得稅法、個人所得稅法和稅收征收管理法。稅收行政法規,是指由國務院制定的以規范稅收活動為內容的行政法規,目前我國稅收實體方面的規定主要是采用行政法規的形式,如增值稅暫行條例、消費稅暫行條例、營業稅暫行條例等。目前在實際生活中,許多單位和個人對稅法規定的權利義務了解較少,納稅知識也很缺乏,這不利于稅法的執行,使納稅人的自我權益保護也受到影響。為推進稅法的有效實施,稅務機關應擔負起以下三個法定職責:第一,廣泛宣傳稅收法律、行政法規。人們對法律的了解增多、理解加深,既可以促使他們依法履行納稅義務,又有利于加強對稅務機關執法的監督。第二,普及納稅知識。納稅知識包括稅收方面的基本理論知識和實踐經驗,稅務機關如果在社會上廣泛普及納稅知識,使人們了解稅收是國家為滿足社會公共需要而征收的,我們社會主義國家的稅收是用來發展生產、改善人民群眾物質文化生活的,是取之于民用之于民,使人們了解自己納稅的基本要求,將會有利于提高人們納稅的自覺性,便于納稅人依法納稅。第三,應當無償地為納稅人提供納稅咨詢服務。由于稅收法律、行政法規的數量很多,內容復雜,專業性強,僅靠宣傳,納稅人也不一定能夠充分了解、準確把握。為確保納稅人準確及時了解稅法信息,還需稅務機關為納稅人提供納稅咨詢服務,這種納稅咨詢服務實質上是為稅收征收管理服務的,是稅收征管工作的一項重要內容,因此應當是無償的。
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