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稅收征收管理法釋義：第八十二條

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-14 · 5629人看過

　　第八十二條稅務人員徇私舞弊或者玩忽職守，不征或者少征應征稅款，致使國家稅收遭受重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

　　稅務人員濫用職權，故意刁難納稅人、扣繳義務人的，調離稅收工作崗位，并依法給予行政處分。

　　稅務人員對控告、檢舉稅收違法違紀行為的納稅人、扣繳義務人以及其他檢舉人進行打擊報復的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　稅務人員違反法律、行政法規的規定，故意高估或者低估農業稅計稅產量，致使多征或者少征稅款，侵犯農民合法權益或者損害國家利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

　　【釋義】本條是對稅務人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權和打擊報復檢舉人所應承擔的法律責任的規定。

　　稅務人員應該依法征稅，這既是一種權利，也是一種義務，是稅務人員必須履行的職責。國家稅收的征管工作，具體地落到稅務人員身上，責任重大。若稅務人員不能將應征的稅款征收入庫，必然使國家遭受損失，稅務人員應承擔相應的法律責任。如稅務人員未認真核查納稅人的應稅收入、所得，計算錯誤，漏管稅源戶等,有的情況下是相互勾結，徇私情，稅務人員放縱偷、騙稅，有的情況是工作馬虎，不認真執法。不論是哪種情況，只要徇私舞弊、玩忽職守及濫用職權造成不征或者少征應征稅款，致使國家稅收受到重大損失，構成犯罪的，依刑法追究刑事責任。我國《刑法》第三百九十七條規定，國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。國家工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。我國《刑法》第四百零四條規定，稅務機關的工作人員徇私舞弊，不征或者少征應征稅款，致使國家稅收遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑。我國《刑法》第四百零五條規定，稅務機關的工作人員違反法律、行政法規的規定，在辦理發售發票、抵扣稅款、出口退稅工作中，徇私舞弊，致使國家利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役；致使國家利益遭受特別重大損失的，處五年以上有期徒刑。不構成犯罪的，依法給予行政處分。

　　本條第二款所說的稅務人員“濫用職權，故意刁難納稅人、扣繳義務人”，是指稅務人員不按規定的程序和手續為納稅人、扣繳義務人辦理納稅事宜。如故意不及時為納稅人辦理稅務登記、發售發票；對納稅人、扣繳義務人征收的稅款、處以的罰款、沒收的非法所得，不開付完稅憑證、收據；扣押商品、貨物或者其他財產，不開付清單等。對此，依照本條規定，應當將其調離稅收工作崗位，并依法給予相應的行政處分。

　　本條第三款規定，稅務人員對控告、檢舉稅收違法違紀行為的納稅人、扣繳義務人以及其他檢舉人進行打擊報復，是指稅務人員為掩蓋違法違紀事實，利用手中的權力，對依法維護國家利益和納稅人、扣繳義務人合法權益的控告人、檢舉人采取刁難、嚇阻甚至陷害等手段，使控告人、檢舉人人格或利益遭受損害的行為，是嚴重的違法行為，依照本條規定，對稅務人員打擊報復控告人、檢舉人的，依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　本條第四款規定，是針對有些單位或稅務人員違反法律、行政法規的規定核定農業稅應納稅額，故意高估或者低估農業稅計稅產量，致使多征或者少征稅款情況發生而作出的處罰規定，在法律中增加這一規范，是為了依法更好地維護農民的合法權益和國家利益。發生這種情況，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

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