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食品安全法釋義：第六十九條

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-25 · 1908人看過

　　第六十九條國家出入境檢驗檢疫部門應當收集、匯總進出口食品安全信息，并及時通報相關部門、機構和企業。

　　國家出入境檢驗檢疫部門應當建立進出口食品的進口商、出口商和出口食品生產企業的信譽記錄，并予以公布。對有不良記錄的進口商、出口商和出口食品生產企業，應當加強對其進出口食品的檢驗檢疫。

　　【釋義】本條是關于國家出入境檢驗檢疫部門職責的規定。

　　食品安全信息是制定食品安全政策法規的基礎，是現代食品安全保證體系建設的重要內容，也是食品安全監管執法和綜合監督的重要支撐。食品安全信息將為食品安全工作決策、政策制定提供重要參考依據，為企業實現食品安全控制、消費者了解食品安全信息提供科學指南，有利于實現對食品安全問題的早發現、早預防、早整治、早解決，全面提高我國食品安全保障水平。隨著我國經濟的迅速發展，特別是我國加入WTO后，與有關國家和地區的對外經濟貿易往來快速發展，進出口商品種類日益增多，食品的安全性越來越受到重視。對于進出口的食品是否存在安全隱患，是否含有有害因素，其他國家對食品檢驗檢疫的要求是什么等，這些信息對于其他監管部門、外貿企業、產品生產加工企業來說很難及時獲取。國家出入境檢驗檢疫機構即國家質量監督檢驗檢疫總局，其在全國31個省（自治區、直轄市）共設有35個直屬出入境檢驗檢疫局，海陸空口岸和貨物集散地設有近300個分支局和200多個辦事處，在從事進出口食品監管及具體的進出口食品檢驗工作過程中，掌握大量的食品檢驗方面的情況，同時也能及時了解國際上有關食品安全方面上的信息。這些信息對有關方面非常重要，有關方面如能及時掌握這些信息，就能及時采取相應的措施，避免食品安全事故的發生。

　　國家出入境檢驗檢疫部門應當將收集來的食品安全信息及時通報相關部門、機構和企業。向有關方面提供進出口商品信息是進出口商品檢驗法賦予出入境檢驗檢疫部門的職責。進出口商品檢驗法第十條規定：“國家商檢部門和商檢機構應當及時收集和向有關方面提供進出口商品檢驗方面的信息。”溫家寶總理在2007年常務會議上明確提出“積極做好信息溝通工作”。我們要把做好信息溝通作為提高產品質量和食品安全的一項重要任務。這里的“相關部門”主要指在食品安全監管過程中承擔一定職責的部門，包括衛生行政部門、農業行政部門、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門等。“相關機構”指食品檢驗機構、認證機構、食品行業協會等組織。

　　本條第二款的規定是要求企業建立誠信制度的一種體現。要求從事進出口食品經營活動的企業要講誠信。企業信譽度的好壞直接影響企業的核心競爭力。只有保持良好的信譽，企業才能長久地生存下去。對那些誠信度好，產品安全風險能夠得到有效控制、享有良好聲譽的企業，列入“優良企業名單”；對于那些發生嚴重質量違規問題或逃避檢驗檢疫的企業，在依法處罰的同時，列入“違規企業名單”并予以公布。對有不良記錄的進口商、出口商和出口食品生產企業，在進行進出口食品檢驗檢疫時要采取更加嚴格的手段，這樣一來可以促進這些企業形成自我管理、自我約束、誠信經營的良好機制。

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