第九十三條 違反本法規(guī)定，食品檢驗機構、食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的，由授予其資質的主管部門或者機構撤銷該檢驗機構的檢驗資格；依法對檢驗機構直接負責的主管人員和食品檢驗人員給予撤職或者開除的處分。

　　違反本法規(guī)定，受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗機構人員，自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定作出之日起十年內不得從事食品檢驗工作。食品檢驗機構聘用不得從事食品檢驗工作的人員的，由授予其資質的主管部門或者機構撤銷該檢驗機構的檢驗資格。

　　【釋義】本條是關于食品檢驗機構、食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的違法行為所應承擔的法律責任的規(guī)定。

　　食品檢驗機構和食品檢驗人員承擔著對食品進行依法檢驗的職責。食品檢驗是食品安全執(zhí)法的重要依據(jù)，質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常的執(zhí)法中，如果發(fā)現(xiàn)生產經營的食品可能存在安全問題的，需要將被懷疑有問題的食品送到食品檢驗機構進行檢驗，如果經檢驗發(fā)現(xiàn)食品確實不符合食品安全標準的，則執(zhí)法機關應當對當事人給予處罰。所以，食品檢驗機構所出具的檢驗結論就是食品安全執(zhí)法的重要依據(jù)。因此，食品檢驗機構和食品檢驗人員應當依法認真履行所承擔的食品檢驗職責，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照食品安全標準和檢驗規(guī)范對食品進行檢驗，尊重科學，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗數(shù)據(jù)和結論客觀、公正，不得出具虛假的檢驗報告。食品檢驗報告應當加蓋食品檢驗機構公章，并有檢驗人的簽名或者蓋章。食品檢驗機構和檢驗人對出具的食品檢驗報告負責。如果食品檢驗機構、食品檢驗人員違反上述規(guī)定，出具虛假檢驗報告的，應當依法承擔相應的法律責任。

　　對于食品檢驗機構、食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的，本條規(guī)定的法律責任包括：

　　1、撤銷該檢驗機構的檢驗資格

　　食品安全法規(guī)定，食品檢驗機構按照國家有關認證認可的規(guī)定取得資質認定后，方可從事食品檢驗活動。本法施行前經國務院有關主管部門批準設立或者經依法認定的食品檢驗機構，可以依照本法繼續(xù)從事食品檢驗活動。根據(jù)上述規(guī)定，有權授予食品檢驗機構資質的部門和機構，包括食品安全法施行前已經批準設立了食品檢驗機構的國務院有關主管部門，如國務院衛(wèi)生部門、農業(yè)部門、食品藥品監(jiān)督管理等部門和國務院認證認可監(jiān)督管理部門確定的認證認可機構。目前，衛(wèi)生系統(tǒng)共有2560個食品檢驗機構，設在各級疾病預防控制中心。質量監(jiān)督部門約有2900個食品檢驗機構，其中有48個國家級食品檢驗中心，47個副省級以上城市的食品質量檢驗所，360多個市級、2400多個縣級食品檢驗機構。農業(yè)系統(tǒng)共有317個食用農產品質量安全檢驗檢測機構，其中有134個國家級、部級的食用農產品質量安全檢驗檢測中心。食品藥品監(jiān)督管理部門共有105個藥品檢驗所取得了食品檢驗機構的資質認證。

　　面對這樣一種現(xiàn)狀，食品安全法一方面允許目前已經存在的，由衛(wèi)生部、農業(yè)部、質量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等部門批準設立的食品檢驗機構在食品安全法施行后繼續(xù)從事食品檢驗機構，以避免法律出臺后，由于管理體制的變化而對食品檢驗工作產生大的波動；另一方面，食品安全法也明確了今后食品檢驗機構管理體制的原則，即除了法律另有規(guī)定外，法律施行后新設立的食品檢驗機構，只能依法進行資質認定，其他部門無權再批準設立新的食品檢驗機構，以避免出現(xiàn)多頭審批檢驗機構的問題。

　　本條規(guī)定的“撤銷該檢驗機構的檢驗資格”，是本著誰授予其資格，誰就來依法撤銷的原則，由原來授予該檢驗機構檢驗資格的部門或者機構負責撤銷該檢驗機構的檢驗資格，即：如果食品檢驗機構的檢驗資格是由衛(wèi)生部授予的，則由衛(wèi)生部負責撤銷；如果食品檢驗機構的檢驗資格是由國務院認證認可的監(jiān)督管理部門確定的認證認可機構授予的，則由該機構予以撤銷。

　　2、依法對檢驗機構直接負責的主管人員和食品檢驗人員給予撤職或者開除的處分

　　對于食品檢驗機構、食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的，除了要撤銷該機構的檢驗資格外，還要對直接負責的主管人員和食品檢驗人員給予撤職或者開除的處分。受到開除處分的人員，十年內不得從事食品檢驗工作。食品檢驗機構聘用上述在十年的期限內不得從事食品檢驗工作的人員的，由授予其資質的主管部門吊銷該檢驗機構的資質證書。上述法律責任的規(guī)定，可以說既有行政處罰，也有行政處分，對機構是吊銷資證證書的行政處罰，而對有關責任人員則是行政處分。

　　3、刑事責任

　　對于食品檢驗機構、食品檢驗人員出具虛假檢驗報告，構成犯罪的，要依據(jù)刑法第二百二十九條的規(guī)定追究刑事責任。刑法第二百二十九條規(guī)定：“承擔資產評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務等職責的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。”“前款規(guī)定的人員，索取他人財物或者非法收受他人財物，犯前款罪的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。”“第一款規(guī)定的人員，嚴重不負責任，出具的證明文件有重大失實，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。”

　　受到上述刑事處罰的人員，十年內不得從事食品檢驗工作。食品檢驗機構聘用不得從事食品檢驗工作的人員的，由授予其資質的主管部門或者機構撤銷該檢驗機構的檢驗資格。