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中華人民共和國防沙治沙法釋義：第三十七條

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-06 · 3946人看過

　　第三十七條任何單位和個人不得截留、挪用防沙治沙資金。

　　縣級以上人民政府審計機關(guān)，應當依法對防沙治沙資金使用情況實施審計監(jiān)督。

　　【釋義】本條是關(guān)于防沙治沙資金的使用和監(jiān)督的規(guī)定。

　　一、為了保證防沙治沙資金不受非法截留、挪用，防沙治沙法專門就防沙治沙資金的使用和監(jiān)督問題作了規(guī)定。本條第一款是關(guān)于任何單位和個人不得截留、挪用防沙治沙資金的規(guī)定。對于任何單位或個人來說，不得截留、挪用防沙治沙資金是一項法律規(guī)定的禁止性義務，違反了這一規(guī)定，將受到法律的制裁。根據(jù)防沙治沙法和刑法的規(guī)定，如果非法截留、挪用防沙治沙資金，構(gòu)成犯罪的，將被依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，也要給予行政處分。

　　二、為了防止防沙治沙資金不受非法截留、挪用，本法還通過確立人民政府審計機關(guān)工作職責的方式來達到防沙治沙資金不被非法截留、挪用的目的。本條第二款就是關(guān)于縣級以上人民政府審計機關(guān)，應當依法對防沙治沙資金使用情況實施審計監(jiān)督的規(guī)定。審計監(jiān)督是國家的重要財政、財務監(jiān)督制度。所謂審計，是獨立于被審計單位的機構(gòu)和人員，對被審計單位的財政、財務收支及其有關(guān)的經(jīng)濟活動的真實、合法和效益進行檢查、評價、公證的一種監(jiān)督活動。根據(jù)審計法的有關(guān)規(guī)定，除審計法規(guī)定的審計事務以外，審計機關(guān)對其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由審計機關(guān)進行審計的事項，依照審計法和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定進行審計監(jiān)督。因此，根據(jù)防沙治沙法的這一條規(guī)定，加強對防沙治沙資金使用情況的審計監(jiān)督是各級人民政府審計機關(guān)的一項重要工作職責，各級人民政府審計機關(guān)應當依法加強對防沙治沙資金使用情況的審計監(jiān)督。也就是說，為了提高防沙治沙資金的使用效益，加強管理，縣級以上各級人民政府應當將防沙治沙資金的使用情況納入審計監(jiān)督計劃，加強事前、事中和事后的綜合審計監(jiān)督。

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