【法條】
第四十條 導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)為旅游者提供服務(wù)必須接受旅行社委派,不得私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)。
【釋義】
本條是關(guān)于導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)不得私自承攬業(yè)務(wù)的規(guī)定。
旅行社業(yè)是先收費(fèi)后服務(wù)的行業(yè),旅游活動(dòng)具有異地性、群體性等特點(diǎn),發(fā)生人身、財(cái)產(chǎn)安全的風(fēng)險(xiǎn)較大,為此我國專門實(shí)行旅行社許可制度,通過旅游服務(wù)質(zhì)量保證金、旅行社責(zé)任保險(xiǎn)等多項(xiàng)制度保障旅游者的權(quán)益。如果允許導(dǎo)游直接與旅游團(tuán)隊(duì)或者旅游者進(jìn)行交易,那么每個(gè)導(dǎo)游就可能成為一家旅行社,自由接待旅游者,旅游市場也將因無序競爭陷人更加混亂的境地;
一旦發(fā)生導(dǎo)游卷款私逃或者發(fā)生旅游安全事故后,由于沒有旅行社所特有的權(quán)益保障制度,導(dǎo)游作為個(gè)人是無力賠償旅游者的,旅游者的利益難以得到保障。
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