第三十六條 勞動者享有下列職業衛生保護權利:
(一)獲得職業衛生教育、培訓;
(二)獲得職業健康檢查、職業病診療、康復等職業病防治服務;
(三)了解工作場所產生或者可能產生的職業病危害因素、危害后果和應當采取的職業病防護措施;
(四)要求用人單位提供符合防治職業病要求的職業病防護設施和個人使用的職業病防護用品,改善工作條件;
(五)對違反職業病防治法律、法規以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告;
(六)拒絕違章指揮和強令進行沒有職業病防護措施的作業;
(七)參與用人單位職業衛生工作的民主管理,對職業病防治工作提出意見和建議。
用人單位應當保障勞動者行使前款所列權利。因勞動者依法行使正當權利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動合同的,其行為無效。
【釋義】 本條是對勞動者享有的職業衛生保護權利的規定。
一、職業衛生保護,是指在職業病防治工作中,為保護勞動者健康,治理職業病危害,預防職業病發生而采取的一切有效的措施和方法的總稱。按照本法的規定,勞動者依法享有職業衛生保護的權利。
二、勞動者享有的職業衛生保護權利包括以下幾個方面:
1.獲得職業衛生教育、培訓,即受培訓、教育權。勞動者為了掌握勞動技能,掌握職業病防治方面的知識與技能,有必要接受職業衛生教育和培訓,這是勞動者享有的權利。通過職業衛生教育與培訓,勞動者可以增強自我健康保護意識,提高保護健康的能力。按照本法第31條的規定,用人單位有義務對勞動者進行上崗前的職業衛生培訓和在崗期間的定期職業衛生培訓。
2.享受職業健康檢查、職業病診療、康復等職業病防治服務,即職業健康權。職業健康檢查,是職業健康監護制度的重要內容。勞動者有權享受定期的職業健康檢查,以能夠經常性地了解自己的身體狀況,及時發現職業病,并得到及時的治療。按照本法第32條的規定,對從事接觸職業病危害的作業的勞動者,用人單位有義務按照國務院衛生行政部門的規定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查。當勞動者患職業病后,用人單位應當按照國家規定安排職業病病人進行治療、康復。
3.了解工作場所產生或者可能產生的職業病危害因素、危害后果以及應當采取的職業病防護措施,即職業病危害的知情權。勞動者對于職業病危害的知情權,與勞動者的生命健康權關系密切,是保護勞動者生命健康權的重要前提。勞動者職業病危害知情權的實現,主要是通過在與用人單位簽訂勞動合同時來實現的。用人單位與勞動者簽訂勞動合同時,應當將工作過程中產生的職業病危害及其后果、職業病防護措施等如實告知勞動者。勞動者只有了解工作場所產生或者可能產生的職業病危害因素、危害后果以及應當采取的職業病防護措施,才能真正保護自身的健康,因此,法律賦予勞動者這一權利。
4.要求用人單位提供符合防治職業病要求的職業病防護設施和個人使用的職業病防護用品,進而改善工作條件,即獲得勞動保護的權利。由于勞動者從事接觸職業病危害因素的作業,因而,應當得到適當的保護,這是保護勞動者身體健康的重要措施。按照本法第20條的規定,用人單位必須采用有效的職業病防護設施,并為勞動者提供個人使用的符合防治職業病要求的職業病防護用品,這是用人單位的一項義務。
5.對違反職業病防治法律、法規以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告,即檢舉權、控告權。按照本法第12條的規定,任何單位和個人有權對違反本法的行為進行檢舉和控告。作為勞動者,對于違反本法的行為當然有檢舉和控告的權利。如果勞動者發現用人單位有違反職業病防治法律、法規以及危及生命健康的行為,有權對用人單位提出批評,并有權向有關部門進行檢舉和控告。檢舉可以署名,也可以不署名;可以用書面形式,也可以用口頭形式。但是,勞動者在行使這一權利時,應注意檢舉和控告的情況必須真實,要實事求是,不能道聽途說,無中生有,更不能憑空捏造。
6.拒絕違章指揮和強令進行沒有職業病防護措施的作業,即拒絕作業權。這是保護勞動者生命健康的一項非常重要的權利。這里講的違章指揮,主要是指用人單位的負責人、生產管理人員和工程技術人員違反規章制度,不顧勞動者的生命健康,指揮勞動者進行生產活動的行為。進行沒有防護措施的作業,是指用人單位對于沒有本法規定的職業病防護措施的作業,不顧勞動者的生命健康,強迫、命令勞動者進行作業。這些都是對勞動者生命健康的極大威脅。為了保護自己的生命健康,對于用人單位的這種行為,勞動者應當有權加以拒絕。
7.參與用人單位職業衛生工作民主管理,對職業病防治工作提出意見和建議,即參與民主管理權。勞動者作為用人單位的一部分,當然會關心用人單位的生產經營情況,且用人單位的經濟效益與勞動者的切身利益息息相關,特別是職業病防治工作更是涉及勞動者的生命健康。因此,勞動者有權利參與用人單位的民主管理,通過參與用人單位的民主管理,可以充分調動勞動者的積極性與主動性,可以充分發揮勞動者的聰明才智,為用人單位獻計獻策,對職業病防治工作提出意見與建議,共同做好用人單位的職業病防治工作。
三、勞動者享有的上述職業衛生保護權利,是法律賦予勞動者的權利,用人單位應當保障勞動者行使,任何人不得侵犯勞動者依法享有的權利。如果用人單位因為勞動者依法行使法律規定的權利,比如,當勞動者發現用人單位有違反職業病防治法律、法規以及危及生命健康的行為時,對用人單位提出批評或者到有關部門進行檢舉、控告,用人單位便對該勞動者通過降低其工資、福利待遇等方式,對其進行打擊報復,或者因此解除、終止與該勞動者訂立的勞動合同,這些行為都是對勞動者依法行使正當權利的一種制約,一種侵犯。因此,為了保障勞動者能夠切實享有法律規定的職業衛生保護的權利,本條規定用人單位因勞動者依法行使法律規定的權利,而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動合同的行為無效。
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