第十六條 建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行衛(wèi)生審查,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可施工。
建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。
【釋義】 本條是關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的審查制度和職業(yè)病危害控制效果評價(jià)制度的規(guī)定。
一、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,是指在職業(yè)病防治工作中,為保護(hù)勞動者健康,治理職業(yè)病危害,預(yù)防職業(yè)病發(fā)生,而采取的一切措施的總稱,包括治理職業(yè)病危害的設(shè)備,采取的預(yù)防職業(yè)病發(fā)生的工程措施。保證職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)必須保證資金投入,因此,本條第1款規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,這對于保證職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的建設(shè),有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害具有重要作用。
二、本條第2款規(guī)定了職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的審查制度。雖然建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段,已經(jīng)按照有關(guān)要求進(jìn)行了職業(yè)病危害預(yù)評價(jià),但是職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告對建設(shè)項(xiàng)目提出的職業(yè)病危害防護(hù)措施和要求,是否貫徹落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)也有必要進(jìn)行審查,這是防止建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生職業(yè)病危害的保證。只有在職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生審查,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求后,方可施工。
三、所謂職業(yè)病危害控制效果評價(jià),是指在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,對建設(shè)項(xiàng)目存在的粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素的濃度、強(qiáng)度進(jìn)行測定,對除塵、排毒、通風(fēng)、照明等各種職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、輔助設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生管理進(jìn)行評價(jià)的行為。評價(jià)報(bào)告作為衛(wèi)生行政部門對建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)。職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目及其試運(yùn)行概況,職業(yè)病危害控制效果評價(jià)的依據(jù)、范圍和內(nèi)容,建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素確定及職業(yè)病危害程度評價(jià),職業(yè)病危害防護(hù)措施的實(shí)施情況及效果評價(jià),評價(jià)結(jié)論及建議等。依照本條第3款規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。否則,就屬于違法行為,執(zhí)法部門有權(quán)依法對其進(jìn)行處罰。
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