第七條 工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
【釋義】本條是關(guān)于工會(huì)在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)的規(guī)定。包括:
一、依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督。
我國是社會(huì)主義國家。我國《憲法》明確規(guī)定,“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”。 “人民依照法律規(guī)定,通過各種形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。” 依據(jù)《憲法》的精神,按照人民當(dāng)家作主的要求,職工群眾有權(quán)參加對本單位工作的民主管理和民主監(jiān)督,這是由我們國家的性質(zhì)決定的,是社會(huì)主義民主制度的體現(xiàn)。對職工群眾參加本單位工作的民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,在《憲法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》等法律中都有明確規(guī)定。而生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作又直接涉及職工群眾的人身安全,職工群眾當(dāng)然有權(quán)參加對這項(xiàng)工作的民主管理和民主監(jiān)督。而工會(huì)是依照法律規(guī)定由職工自愿結(jié)合組成的、以代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益為基本職責(zé)的工人階級(jí)的群眾組織。由工會(huì)通過職工代表大會(huì)或者其他形式,組織職工群眾參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,可以使職工群眾在安全生產(chǎn)方面的民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利得到更充分地保證和更有效地行使。各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法履行好自己在這方面的職責(zé)。
二、維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
我國《工會(huì)法》明確規(guī)定,維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,保證職工在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的人身安全,是各級(jí)工會(huì)履行其基本職責(zé)的重要內(nèi)容。依照本法和《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律的規(guī)定,工會(huì)在維護(hù)職工安全生產(chǎn)方面的權(quán)益的主要職責(zé)包括: (1)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)職工群眾在安全生產(chǎn)方面的知情權(quán)。 (2)對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的情況進(jìn)行監(jiān)督,參加竣工驗(yàn)收,提出意見。 (3)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,有權(quán)提出解決的建議;發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí),有權(quán)建議生產(chǎn)經(jīng)營單位組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場。 (4)對侵害職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查,代表職工與生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行交涉,要求單位采取措施予以改正;單位拒不改正的,工會(huì)可以請求當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄌ幚怼?(5)參加對生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,向有關(guān)部門提出處理意見等。各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定,在安全生產(chǎn)方面替職工說話,為職工辦事,認(rèn)真履行自己在保證職工生產(chǎn)安全方面的合法權(quán)益的職責(zé)。
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