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安全生產法釋義：第七十二條

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-21 · 2082人看過

　　第七十二條有關地方人民政府和負有安全生產監督管理職責的部門的負責人接到重大生產安全事故報告后，應當立即趕到事故現場，組織事故搶救。

　　任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。

　　【釋義】本條是關于地方政府和負有安全生產監督管理職責的部門的負責人組織重大事故搶救以及任何單位、個人應為重大事故搶救提供便利的規定。

　　一、安全生產，重在防患于未然。同時，生產安全事故發生后的應急救援，對于最大限度地減少和降低損失，保護人民群眾的生命和財產安全，也是至關重要的。事故搶救不能盲目進行，應當按照有關規定統一組織、有條不紊地進行才能夠高效、切實地進行援救。作為生產經營單位的負責人，在接到事故報告后，依照本法第70條的規定，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。這屬于企業采取的自我救助措施。而對于政府和負有安全生產監督管理職責的部門及負責人，對重大事故則應啟動應急救援體系，組織外部力量進行事故搶救。依照本法第68條規定：“縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區域內特大生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。”也是從組織有效力量進行事故搶救的目的考慮而作出的規定。有關地方人民政府和負有安全生產監督管理職責的部門的負責人必須履行本條規定的職責，即其接到重大生產安全事故報告后立即趕到事故現場，組織事故搶救。這里所講的重大事故，是指造成重大人身傷亡或者重大經濟損失以及性質特別嚴重、產生重大影響的事故。1991年7月25日原勞動部發布的關于《企業職工傷亡事故報告和處理規定》有關問題的解釋指出，重大死亡事故是指一次死亡3人以上（含3人）的事故。另外，原勞動部1990年發布的《特別重大事故調查程序暫行規定》有關條文解釋中曾指出，凡符合下列情況之一者即為《規定》所稱特別重大事故：民航客機發生的機毀人亡（死亡40人及其以上）事故；鐵路、水運、礦山、水利、電力事故造成一次死亡50人及其以上，或者一次造成直接經濟損失1000萬元及其以上的；公路和其他發生一次死亡30人及其以上或直接經濟損失在500萬元及其以上的事故（航空、航天器科研過程中發生的事故除外）；以及其他性質特別嚴重、產生重大影響的事故。

　　二、安全生產事故會給人民群眾的生命、財產安全造成損害，不僅生產經營單位的從業人員會遭受損害，也極易對生產經營單位以外的單位和個人造成損害。事故的搶救，不僅需要生產經營單位的自我救助，政府和負有安全生產監督管理職責的部門的組織搶救，還需要有關單位和個人的支持和配合。每個單位和個人要從保護人民生命財產安全、保護社會公眾利益、國家利益的高度來認識生產事故的搶救問題，對事故搶救要積極、支持配合，提供一切可能的便利條件。

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