第二十五條 高級(jí)人民法院作出符合引渡條件或者不引渡的裁定后,應(yīng)當(dāng)向被請(qǐng)求引渡人宣讀,并在作出裁定之日起七日內(nèi)將裁定書(shū)連同有關(guān)材料報(bào)請(qǐng)最高人民法院復(fù)核。
被請(qǐng)求引渡人對(duì)高級(jí)人民法院作出符合引渡條件的裁定不服的,被請(qǐng)求引渡人及其委托的中國(guó)律師可以在人民法院向被請(qǐng)求引渡人宣讀裁定之日起十日內(nèi),向最高人民法院提出意見(jiàn)。
【釋義】 本條是關(guān)于高級(jí)人民法院作出裁定后應(yīng)當(dāng)向被請(qǐng)求引渡人宣讀,并在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)請(qǐng)最高人民法院復(fù)核,以及被請(qǐng)求引渡人可以向最高人民法院提出意見(jiàn)的規(guī)定。
本條的規(guī)定主要是從保護(hù)被請(qǐng)求引渡人的權(quán)益角度考慮,體現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是,高級(jí)人民法院作出裁定后,應(yīng)當(dāng)將裁定書(shū)的內(nèi)容向被請(qǐng)求引渡人宣讀。這里規(guī)定的“宣讀”是指作出裁定后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)面向被請(qǐng)求引渡人宣讀,告知其符合引渡條件的依據(jù)或者不引渡裁定作出的根據(jù),使其了解案件的審查結(jié)果。
二是,為了保證引渡的正確,本法規(guī)定高級(jí)人民法院作出裁定后,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)報(bào)請(qǐng)最高人民法院復(fù)核,體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)待引渡案件的慎重和認(rèn)真態(tài)度。本條對(duì)高級(jí)人民法院報(bào)請(qǐng)最高人民法院復(fù)核的時(shí)間作出了規(guī)定,即七日內(nèi),從作出裁定之日起計(jì)算。
三是,被請(qǐng)求引渡人對(duì)符合引渡條件裁定不服的,可以向最高人民法院提出意見(jiàn)。本條對(duì)被請(qǐng)求引渡人向最高人民法院提出意見(jiàn)規(guī)定了具體時(shí)間,即自高級(jí)人民法院向被請(qǐng)求引渡人宣讀裁定之日起十日內(nèi)。對(duì)于提出意見(jiàn)的方式,可以是被請(qǐng)求引渡人本人,也可以是被請(qǐng)求引渡人委托的中國(guó)律師。在向最高人民法院提出意見(jiàn)方面,主要是被請(qǐng)求引渡人認(rèn)為不符合引渡條件,對(duì)高級(jí)人民法院作出的裁定不服,而提出改變裁定的意見(jiàn)。法律規(guī)定被請(qǐng)求引渡人及其委托的中國(guó)律師可以向最高人民法院提出意見(jiàn),由我國(guó)最高人民法院作出最終裁定,是為了給被請(qǐng)求引渡人一個(gè)救濟(jì)的渠道。
在實(shí)踐中,被請(qǐng)求引渡人及其委托的中國(guó)律師向最高人民法院提出意見(jiàn),可以向原審查引渡案件的高級(jí)人民法院提出,由高級(jí)人民法院報(bào)最高人民法院,也可以直接向最高人民法院提出意見(jiàn)。最高人民法院收到被請(qǐng)求引渡人及其委托的律師的意見(jiàn)后,主要是通過(guò)書(shū)面審理的方式予以審查。最高人民法院經(jīng)過(guò)審查后作出的裁定,應(yīng)當(dāng)按照本法第二十八條的規(guī)定送達(dá)被請(qǐng)求引渡人。
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