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寧波
財政部 國家稅務總局關于股息紅利個人所得稅有關政策的通知
根據國務院的總體部署和國家稅務總局的統一安排，從10月份開始，我省國稅系統省級財務和省局機關財務將全面納入國庫集中收付改革范圍，推行國庫集中支付制度。目前，青海省國家稅務局已經完成零結余賬戶的設立和上報工作。
推行國庫集中收付制度改革，是在不改變預算單位的預算執行主體地位，不改變預算單位資金使用權，不改變預算單位財務管理權和會計核算權的“三個不變”的原則下，建立一種財政資金規范高效運行的新機制。改革主要包括三方面的內容：一是改變賬戶設置。由原來的多重分散設置銀行賬戶改為由財政部門建立國庫單一賬戶體系，所有財政性資金均在單一賬戶體系中運作。預算單位原有賬戶保留，中央財政撥款只出不進，其他收入仍可繼續存入，使用渠道不變。二是改變資金撥付方式。改革后的中央財政撥款不再采用由財政部撥到總局，總局撥到省局，省局再層層下撥至縣級預算單位的做法，而是由各基層預算單位在預算額度內按照分季按月及均衡用款的原則編制基本支出和項目支出用款計劃，逐級上報到總局，總局報財政部批準后，由財政部通知代理銀行總行，再由代理銀行總行向各地下達用款額度。三是改變資金收付管理。改革后的支付方式分為直接支付和授權支付。直接支付是指預算單位在已上報并獲準的用款額度內，將有關手續逐級上報財政部，經審核后直接將款項付給供應商或建筑商。授權支付與以往沒有大的區別，主要是在支付時要注意新賬戶中是否有用款額度，各類款項不能混用，在支付時須明確使用資金的預算科目，新賬戶不能向原有賬戶劃轉資金。
為了保證國庫集中支付改革的順利實施，青海省國家稅務局提出三項要求：一是要加強組織領導。全省各級國稅部門都要按照改革的部署，切實加強組織領導，著力解決好預算單位不規范、預算科目不細化、預算批復不及時、財務管理不歸口、賬戶管理不統一等問題。二是要高度重視政策宣傳和培訓工作。在改革工作的準備階段，要大力做好宣傳和培訓工作，通過宣傳，使單位領導和相關部門了解改革、關心改革、支持改革，使改革工作更加順暢。通過業務培訓，使從事這項工作的同志全面熟悉和掌握新制度，并在具體操作中熟練地處理好新業務。三是切實加強財務管理和會計核算。國庫集中收付改革對財務管理水平要求越來越高，各地要切實加強預算管理，細化預算編制和及時批復預算，提高預算執行的準確度，規范各項資金的使用。要嚴格執行國家關于工資薪金、住房改革等制度和政策，切實加強管理，嚴禁亂發獎金補貼，嚴禁違規購建住宅。要規范預算單位和財務機構的設置，提高財務人員素質，明確內部職責分工，健全內控制度，進一步加強財務管理。在推行改革的過程中，做好新舊制度銜接的會計賬務處理工作，進一步加強會計核算。
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