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寧波
國務院辦公廳轉發國務院港澳辦公室等部門關于駐港澳地區中資機構歸口管理辦法的通知
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委，各直屬機構：
國務院港澳辦公室、經貿部、新華社香港分社、新華社澳門分社《關于駐港澳地區中資機構歸口管理的辦法》已經國務院同意，現轉發給你們，請遵照執行。
一九九一年十月六日
關于駐港澳地區中資機構歸口管理的辦法
國務院港澳辦公室 經貿部? 新華社香港分社 新華社澳門分社
（一九九一年九月二十四日）
一、駐港澳地區中資機構（以下簡稱駐港澳機構），按隸屬關系，分別由各省、自治區、直轄市人民政府（或政府授權部門）和中央有關部門主管。各主管部門要切實加強領導，保證本部門駐港澳機構認真執行國家的方針、政策和法律、法規，按照國家批準的經營范圍和有關規定開展業務活動，并負責考核其經營狀況和人民情況，年終向國務院提交綜合報告，同時抄送國務院港澳辦公室、經貿部、新華社香港分社或新華社澳門分社。
二、各省、自治區、直轄市和中央各部門的駐港澳機構為兩個及其以上的，主管部門要征得新華社香港分社或新華社澳門分社同意，確定其中一個機構作為歸口管理單位（即“窗口公司”）。歸口管理單位代表主管部門對本地區或本部門的駐港澳機構行使行政管理和監督檢查職能，具體職責任務是：
（一）代表主管部門對其駐港澳機構進行組織人事管理、思想政治教育、紀律及經營效果的檢查等工作；
（二）傳達貫徹上級部門的有關方針、政策和指示；
（三）代表主管部門處理和協調其駐港澳機構出現的問題；
（四）按規定辦理駐港澳機構外派干部的調轉手續及護照簽證等工作；
（五）監督駐港澳機構執行財經、人事、證件管理等各項制度的情況，每年向主管部門和新華社香港分社或新華社澳門分社報告；
（六）辦理主管部門和新華社香港分社或新華社澳門分社交辦的其他事項。
三、駐港澳機構（包括代表機構和分支機構）是獨立的經濟實體，實行獨立核算、自負盈虧。
四、新華社香港分社和新華社澳門分社對各歸口管理單位，并通過各歸口管理單位對所有駐港澳機構進行領導、管理和監督，其職責任務為：
（一）傳達和組織學習中央的有關方針、政策，并監督檢查貫徹執行情況；
（二）負責領導駐港澳機構的組織人事、紀律檢查、安全保衛和思想政治教育等工作；
（三）對駐港澳機構的設置規模、經營方向、經營方針、重大經貿活動以及管理監督等問題，向國務院反映情況、提出綜合報告，同時抄送國務院港澳辦公室和經貿部；
（四）有權對駐港澳機構的“窗口公司”并通過“窗口公司”對所有駐港澳機構的經營狀況、盈虧進行監督檢查，對嚴重違反國家政策規定、經營管理混亂、長期虧損的，應向其主管部門和國務院有關部門提出處理意見；
（五）對不同地區、部門駐港澳機構之間出現的業務糾紛，首先應由各方的歸口管理單位協調解決，必要時，由新華社香港分社或新華社澳門分社進行指導和協調。
五、新設立的駐港澳機構在當地注冊后，其負責人員須于抵達港澳后一周內，向新華社香港分社或新華社澳門分社報到。
六、駐港澳機構開展業務活動，如遇有涉及中央對港澳地區的方針、政策的重要情況和問題，要事先請示新華社香港分社或新華社澳門分社，由新華社香港分社或新華社澳門分社根據港澳地區的實際情況，研究提出對策和辦法，報國務院或國務院有關部門審批。
七、各地區、各部門對所屬駐港澳機構制定的各類管理辦法，要抄送新華社香港分社或新華社澳門分社備案。
八、本辦法由國務院港澳辦公室負責解釋。
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